上海國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)方向的確立,在短時(shí)間內(nèi)給上海的房地產(chǎn)市場(chǎng)以巨大的提振,同時(shí)也激起了市場(chǎng)的浮躁情緒。兩個(gè)例子很有代表性,一個(gè)是南匯行政區(qū)撤銷并入浦東新區(qū),原南匯地區(qū)的房?jī)r(jià)短期之內(nèi)普漲兩成以上;另一個(gè)是談了多年的上海迪士尼樂園項(xiàng)目終于獲得中央政府批復(fù)之后,迪士尼項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)附近的一塊住宅用地的掛牌價(jià)在六小時(shí)內(nèi)瘋漲1.81億,最終以7億元的價(jià)格成交。 城市化的大力推進(jìn),人口的剛性需求,本已是樓市唱多者多年來(lái)的最可靠依據(jù),上海兩個(gè)中心的建設(shè),剛好給它增添了最新砝碼。毋庸置疑,向著國(guó)際金融中心地位邁進(jìn),必然促使上海的城市建設(shè)再上臺(tái)階,不過(guò),這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,必然要經(jīng)過(guò)多個(gè)階段,與其配套的措施當(dāng)然也就不可能跨越時(shí)間和發(fā)展階段一蹴而就。而不顧歷史規(guī)律的強(qiáng)行跨越,正是資產(chǎn)泡沫的根本特征。資產(chǎn)價(jià)格和泡沫的關(guān)系從來(lái)都是“虛虛實(shí)實(shí),互為轉(zhuǎn)化”,要么泡沫被真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)填充上,實(shí)現(xiàn)所謂的“化虛為實(shí)”,要么則以泡沫破裂的形式實(shí)現(xiàn)糾錯(cuò),乃至有時(shí)甚至是“矯枉過(guò)正”。 盡管實(shí)證金融對(duì)美國(guó)金融市場(chǎng)的研究成果所揭示,在100年的長(zhǎng)周期內(nèi),權(quán)益類資產(chǎn)也就是股票市場(chǎng)指數(shù)給投資者的回報(bào)率最高,其次是債券指數(shù),再次是房地產(chǎn)指數(shù),最后則是貴金屬諸如黃金。但正如凱恩斯的那句著名論斷:“在長(zhǎng)期,我們都死了”,沒有哪一類投資主體會(huì)真的堅(jiān)持那么長(zhǎng)的投資時(shí)段,且不說(shuō)在我國(guó)土地只有70年使用權(quán)。在這次席卷全球的金融危機(jī)中,上海樓市根本就是來(lái)了個(gè)有驚無(wú)險(xiǎn)的“假摔”,很多樓盤已經(jīng)刷新了2007年的紀(jì)錄,創(chuàng)出了新高。更有專家還出上海房?jī)r(jià)未來(lái)五年翻兩倍的論斷。 筆者無(wú)意對(duì)房?jī)r(jià)著墨太多,更愿意去分析一下金融中心建設(shè)與上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)在邏輯關(guān)系,以及另外一個(gè)重要的參與者,政府的作用和職能。當(dāng)下,真正能稱得上國(guó)際金融中心的,還數(shù)英國(guó)倫敦和美國(guó)紐約。亞洲稱得上區(qū)域金融中心的,當(dāng)屬香港,新加坡。國(guó)際大都市如倫敦紐約,自然是房?jī)r(jià)高企,居之不易,但是那里的房?jī)r(jià)是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和居民收入水平相匹配的。輔之以發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng),大量的居民被從市中心置換到城郊和周邊的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。香港和新加坡則因?yàn)榈厣偃硕喽鵁o(wú)法簡(jiǎn)單效仿英美模式,但在保障居民的住房需求上,兩地政府都有了卓有成效的嘗試。兩者的思路都是將住房需求分類,不同之處在于香港以富人和窮人分類,前者供給以半山豪宅,后者則用公屋計(jì)劃來(lái)招應(yīng);新加坡則以租售分類,讓買得起的人買,買不起的人租。總而言之,政府保障居民的住房需求并基本實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”。 上海在建設(shè)國(guó)際金融中心的過(guò)程中,無(wú)法照搬上述任何一種具體措施和政策。但是,“保民生”這個(gè)核心宗旨是任何地方政府的職責(zé)所在。國(guó)際金融中心的建設(shè),必然帶來(lái)城市功能的升級(jí)變化,變化帶來(lái)機(jī)遇,也帶來(lái)挑戰(zhàn)和矛盾。一個(gè)顯著的問(wèn)題就是高收入、高知識(shí)外來(lái)移民如何融入當(dāng)?shù)鼐用瘛R粋(gè)“居之不易”的住房市場(chǎng),不僅會(huì)加大原有居民對(duì)新變化的抵觸,對(duì)新移民的迅速適應(yīng)也是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。這個(gè)問(wèn)題僅靠市場(chǎng)是無(wú)法解決的。政府必須有所擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行所應(yīng)提供的公共保障職能。唯有切實(shí)的推進(jìn)住房保障計(jì)劃,才能有效地遏制地產(chǎn)市場(chǎng)日益洶涌的投機(jī)狂潮。一個(gè)大起大落的地產(chǎn)市場(chǎng),只會(huì)干擾金融中心建設(shè)的大局。 任何一個(gè)歷史上發(fā)生過(guò)的資產(chǎn)泡沫場(chǎng)景莫不如此:劇中人物需要的只是一個(gè)一個(gè)足以說(shuō)服他們瘋狂投入的玫瑰色故事,靠著這個(gè)故事,就足以將一代人乃至三代人吸引到這個(gè)泡泡中來(lái),并眼睜睜地看著泡沫一天天膨脹,直至最后破裂。只要看看上世紀(jì)90年代日本發(fā)生了什么,相信再狂熱的頭腦也該冷靜下來(lái)了。
(作者系英國(guó)約克大學(xué)金融學(xué)博士,現(xiàn)任教上海大學(xué)國(guó)際工商與管理學(xué)院)
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