山陜交界運煤大通道神盤公路近期出現(xiàn)了長時間、大范圍的車輛擁堵,央視記者現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),沿途270公里竟然有十來個各式各樣的站點,并且在黃河大橋兩側(cè),也就是神盤公路和忻黑線兩條路的瓶頸地帶,關(guān)卡反而最多。五六公里的地段,集中了四五個治超檢測點。而且,記者在忻黑線靜樂縣路段親眼所見,一輛執(zhí)法車迎頭堵住一輛貨車就要以超限的名義“檢測”,也就是罰款。(央視《經(jīng)濟半小時》10月21日)
我注意到,這樣一則新聞在被媒體轉(zhuǎn)載的時候,“十來個各式各樣的站點”被籠統(tǒng)的稱為“270公里設(shè)十余個收費站”。為什么國家為治理車輛超限超載運輸而對車輛實施稱重檢測的特定場所,居然被人們稀里糊涂的統(tǒng)稱為“收費站”?這樣的誤讀背后,到底隱藏著什么樣的秘密?透過治超檢測站無可奈何的淪落,將可能傳導(dǎo)給社會一種什么樣的情緒和記憶?
有網(wǎng)友駁斥記者概念不清,說“什么十余個收費站,明明是檢查站,治理超載的!”指責(zé)不是沒有道理,270公里內(nèi)的十來個站點大多數(shù)都是治超檢測站,只有幾個收費站。但是,概念的辨析并不能扭轉(zhuǎn)人們的現(xiàn)實認(rèn)知。對于貨運司機而言,這些站點可能建筑形狀不同,管理人員制服不同,執(zhí)法態(tài)度不同,但在收費的問題上,統(tǒng)統(tǒng)是一樣的,別無二致。日常生活經(jīng)驗告訴他們,只要有站點就必須拿錢,至于被收走的錢是常規(guī)費用還是超限罰款,他們似乎分得不特別清。他們可能會很在意哪一個站點可以通融,比如塞給檢測人員50元錢就可以合格等等,并且他們會迅速將這些信息擴散出去。這樣的情形之下,你能說檢測站不是收費站嗎?
治超的治理目標(biāo)是確保暢通,我國治理車輛超限超載檢測站管理辦法第十一條規(guī)定,交通量較大,治理工作任務(wù)較重的治超檢測站,應(yīng)當(dāng)在主線上設(shè)置不停車預(yù)檢系統(tǒng),預(yù)先篩選超限超載嫌疑車輛,確保安全暢通。然而,在各地具體的實施過程中,篩選檢測往往演變?yōu)槊寇嚤販y。山西省呂梁市治超辦常務(wù)副主任劉金平介紹,經(jīng)過呂梁市興縣治超檢測站的所有運煤車輛,通通都要檢測。這種不懼繁瑣的每車必測,表面上看似乎是對工作的負(fù)責(zé)任,實質(zhì)上不過是以公眾利益的名義,收取過往車輛費用的借口而已。
這樣說的意思當(dāng)然不是說不該查超,而是應(yīng)該綜合考量,變檢查為服務(wù),立足長遠(yuǎn),務(wù)求實效。想想看,治超這些年來,治超除了給職能部門帶來大筆罰款之外,超限的現(xiàn)象不僅沒有得到緩解,反而在可以交錢走人的政策誘導(dǎo)鼓勵下,愈演愈烈。
治超檢測站從功能上等同于收費站,是公權(quán)力令人憂心的淪落。“治超”消失了,“檢測”隱身了,剩下來的只是權(quán)力的設(shè)租與尋租、利益對權(quán)力的贖買。以眼下媒體紛紛聚焦的270公里神盤公路而言,十多個收費站點層層剝皮,確實有點“黑”。
一堵60公里、80公里的車流長龍讓人絕望,可也能夠產(chǎn)生詩情,所謂“憤怒出詩人”。央視的報道援引了一位堵車司機用手機發(fā)來的詩句:“又是拂曉,挨餓受冷誰管著,車如潮,心里焦,望穿山坳,歸鄉(xiāng)路飄渺。”歸鄉(xiāng)路飄渺,這是一份多么沉重的飄渺!我想,眾議洶洶之時,或許這位詩情尚沒有被堵車磨蝕掉的司機的感受,才是最真實、也是最值得重視的。
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