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| 2009-10-19 作者:明金維 來源:經濟參考報 |
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近來，一些西方國家老調重彈，再次鼓噪人民幣升值問題。這一觀點，從理論上講是錯誤的，從實際效果看不利于各方攜手促進世界經濟穩(wěn)步復蘇。
所謂“人民幣匯率”問題實則出現(xiàn)已有多年，并不新鮮。早在國際金融危機全面爆發(fā)前，在經濟全球化深入發(fā)展、國際產業(yè)分工轉移的大背景下，一些西方國家出現(xiàn)了部分行業(yè)向海外轉移、就業(yè)崗位流失的問題。這本來是經濟全球化時代資源在世界范圍重新優(yōu)化配置的必然結果，而且這些西方國家在喪失部分行業(yè)就業(yè)崗位的同時，也得到了經濟全球化帶來的投資、貿易等巨額“紅利”。但仍有少數(shù)人刻意扭曲國際產業(yè)分工轉移的基本事實，出于國內政治考量，把矛頭指向中國，認為“人民幣匯率過低使中國獲得了不公平貿易競爭優(yōu)勢”，從而導致了一些西方國家就業(yè)崗位流失，因此不斷鼓噪人民幣升值問題。
在國際金融危機期間，一些西方國家因為國內經濟陷入嚴重衰退，加上需要中國在應對金融危機問題上予以支持，鼓噪人民幣升值的調門明顯降低，這讓外界誤以為他們就此改弦更張，今后會以真正負責任的態(tài)度對待人民幣匯率問題，但近來一些西方國家再度老調重彈，甚至將人民幣匯率問題與所謂解決全球經濟失衡掛鉤，大有再次混淆視聽、顛倒黑白的勢頭。
首先，迫使人民幣升值解決不了一些西方國家部分行業(yè)就業(yè)崗位流失的問題。在國際金融危機爆發(fā)前，不僅政府間，學術界在迫使人民幣升值問題上也存在巨大分歧。以美國為例，其巨額貿易逆差是其由其經濟結構決定，衣食住行中許多低端制造業(yè)部分，由于勞工成本過高，美國在全球根本不具備比較優(yōu)勢。壓迫人民幣升值，固然會打擊中國的出口，但美國不從中國進口，便會從其他國家進口，其總體對外貿易格局難以發(fā)生根本性變化。幻想通過迫使人民幣升值來保留美國不具備競爭力的就業(yè)崗位，只會加重美國消費者的負擔，還是應了那句老話，損人不利己。
其次，迫使人民幣升值解決不了全球經濟失衡問題。對于全球經濟失衡，一些西方國家往往指責中國積累了巨額貿易順差，但卻故意掩蓋了更廣泛的事實，那就是全球經濟失衡既表現(xiàn)為部分國家儲蓄消費失衡、貿易收支失衡，更表現(xiàn)為世界財富分配失衡、資源擁有和消耗失衡、國際貨幣體系失衡。解決全球經濟失衡，讓世界經濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡的增長，需要推動建立一個更加公平、公正、合理的國際經濟秩序。從根本上看，失衡根源是南北發(fā)展嚴重不平衡。只有廣大發(fā)展中國家有效實現(xiàn)發(fā)展，世界經濟復蘇步伐才會堅實，世界經濟增長才能持久。
最后，壓迫人民幣升值，只會損害中國經濟復蘇勢頭，進而對全球經濟復蘇不利。目前，世界經濟趨穩(wěn)、向好的跡象已日益明顯，但同時仍存在許多不確定因素，中國經濟在全球主要經濟體中率先觸底反彈，成為世界經濟的一大穩(wěn)定因素。不管是國際貨幣基金組織，還是亞洲開發(fā)銀行，都對中國在推動世界經濟早日復蘇中的作用給予積極評價。此時，壓迫人民幣升值，對中國經濟固然不利，對世界經濟同樣沒有好處。
美國外交協(xié)會中國問題專家亞當·塞加爾認為，穩(wěn)定的匯率對于經濟復蘇至關重要。人民幣快速升值或美元大幅貶值，都會對美中兩國經濟造成沖擊，從而影響金融市場穩(wěn)定。他認為，人民幣匯率問題需要一個漸進式的解決方案，中國在匯率問題上的謹慎可以避免人民幣重蹈日元上世紀八十年代快速升值最終導致日本經濟一度長期低迷的覆轍。
自2005年7月份以來，中國正逐步完善人民幣匯率形成機制，人民幣匯率雙向浮動，彈性增強，與國際主要貨幣匯率聯(lián)動關系明顯，體現(xiàn)了以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)的規(guī)律。中國今后還將繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，進一步發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。這不僅符合中國的利益，而且也有助于維護世界金融系統(tǒng)穩(wěn)定。
關于所謂“中國操縱人民幣匯率”問題，美國財政部10月15日發(fā)表報告說，包括中國在內的美國主要貿易伙伴沒有操縱貨幣匯率。這份報告承認，中國的一系列政策在穩(wěn)定世界經濟和減少自身外貿順差方面起到“重要的作用”。
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