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| 從無(wú)煙奧運(yùn)到有煙全運(yùn)的尷尬 |
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| 2009-10-16 王小波 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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今天(16日)開(kāi)幕的第十一屆全運(yùn)會(huì)，正面臨著一場(chǎng)突如其來(lái)的尷尬。近日有媒體揭出，在山東舉辦的第十一屆全運(yùn)會(huì)，接受了包括山東煙草專賣(mài)局(公司)在內(nèi)的9家煙草公司的巨額捐款，其中山東煙草專賣(mài)局(公司)捐款額是2000萬(wàn)元。此事引發(fā)國(guó)家控?zé)熮k和有關(guān)控?zé)熃M織的嚴(yán)厲批評(píng)。國(guó)家控?zé)熮k負(fù)責(zé)人表示，會(huì)正式致函全運(yùn)會(huì)組委會(huì)，敦促其退還來(lái)自煙企的捐款。(相關(guān)內(nèi)容詳見(jiàn)10月8日《健康時(shí)報(bào)》、10月14日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道)
2008年北京奧運(yùn)會(huì)，不僅因我國(guó)體育健兒的驕人成績(jī)備受贊譽(yù)，也因“無(wú)煙奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾和言行一致的優(yōu)異成果而贏得尊敬。誰(shuí)曾想，僅僅一年多后，代表我國(guó)最高水平的國(guó)家級(jí)體育盛會(huì)全運(yùn)會(huì)，卻因接受煙草企業(yè)捐款而成為“煙草全運(yùn)”，這著實(shí)令人尷尬。
全運(yùn)會(huì)接受煙草企業(yè)捐贈(zèng)，逾越了多重底線。
第一重底線：違反了第十一屆全運(yùn)會(huì)組委會(huì)自己設(shè)定的贊助商選擇標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，組委會(huì)選擇贊助商綜合考慮包括企業(yè)資質(zhì)、贊助報(bào)價(jià)和企業(yè)品牌等多重因素，其中對(duì)企業(yè)品牌要求是“產(chǎn)品符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”。顯然，任何一個(gè)稍具理性思維的人，都不會(huì)認(rèn)為對(duì)人體健康有百害而無(wú)一利的煙草制品，會(huì)“符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”。
第二重底線：與全運(yùn)會(huì)“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的根本宗旨背道而馳。
按照第十一屆全運(yùn)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)賽事的贊助，企業(yè)可獲得單項(xiàng)賽事的冠名權(quán)，以及賽場(chǎng)內(nèi)外的廣告位置，從而在賽事的報(bào)道和轉(zhuǎn)播過(guò)程中，充分展示企業(yè)形象，提高知名度和品牌價(jià)值。
煙草企業(yè)的捐贈(zèng)是需要回報(bào)的，這種回報(bào)就是借助體育賽事帶動(dòng)煙草制品銷(xiāo)量的增加。煙草銷(xiāo)量的增加，對(duì)國(guó)人健康造成的損害無(wú)需贅言。要知道，我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，其煙民數(shù)量亦居世界第一，主動(dòng)吸煙者超過(guò)3億，被動(dòng)吸煙者超過(guò)5億。而我國(guó)每年約有100萬(wàn)人死于與吸煙相關(guān)疾病，占全球此類(lèi)死亡人數(shù)的1/5。
第三重底線：與世界各國(guó)注重保障提升人民健康福祉的潮流，與我國(guó)加入的國(guó)際公約嚴(yán)重不符。
2003年11月，我國(guó)與世界衛(wèi)生組織簽署《煙草控制框架公約》。該公約已于2006年1月在我國(guó)正式生效。其中第13條明確要求，“締約方應(yīng)廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助”，并特別指出“禁止對(duì)國(guó)際事件、活動(dòng)和(或)其參加者的煙草贊助”。
2008年在南非德班舉行的《煙草控制框架公約》締約方第三次會(huì)議，針對(duì)公約第13條制定了全面有力的實(shí)施準(zhǔn)則：“禁止在國(guó)內(nèi)和跨國(guó)進(jìn)行煙草制品的廣告、促銷(xiāo)和贊助，根據(jù)絕大多數(shù)科學(xué)證據(jù)，煙草制品廣告、促銷(xiāo)和贊助能提高煙草使用，特別是在兒童和青少年人群中。由此，各締約方同意，煙草行業(yè)不能有為了推銷(xiāo)其致命產(chǎn)品的所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。”
越來(lái)越多的締約方政府，包括不少發(fā)展中國(guó)家，都制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)，禁止煙草制品的廣告、促銷(xiāo)和贊助，以保護(hù)民眾健康，并且都取得了切實(shí)的效果。
近些年來(lái)，在我國(guó)衛(wèi)生主管部門(mén)和各級(jí)政府大力推動(dòng)下，在相關(guān)民間控?zé)熃M織和媒體的努力提倡和積極宣傳下，控制煙草消費(fèi)、保護(hù)生命健康的理念日漸深入人心。我們欣喜地看到：除了2008年“無(wú)煙奧運(yùn)”的優(yōu)異成果外，從2004年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)眾多學(xué)者、控?zé)熃M織和媒體長(zhǎng)時(shí)間的努力，煙草企業(yè)不得不退出上海F1方程式大賽；2008年12月，中國(guó)煙草總公司和另5家煙草企業(yè)被從“中華慈善獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單中除名；今年7月份，上海世博會(huì)組委會(huì)正式退回上海煙草(集團(tuán))公司的2億元捐款；將于2010年在廣州舉辦的亞運(yùn)會(huì)，明確禁止銷(xiāo)售煙草制品，明確禁止進(jìn)行任何形式的煙草贊助及促銷(xiāo)活動(dòng)……
然而，這些成就在逾越多重底線的“煙草全運(yùn)”面前，似乎只能讓我們更加尷尬。
這一屆的全運(yùn)會(huì)，很多體育項(xiàng)目肯定會(huì)有新的紀(jì)錄誕生，給我們帶來(lái)驚喜。只是，相關(guān)方面在煙草企業(yè)捐贈(zèng)問(wèn)題處理上，也給我們帶來(lái)驚喜嗎？ |
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