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最近，與一些企業(yè)界的朋友交流，有朋友談到，一些國有大型企業(yè)集團悄然興起組建集團財務(wù)公司的熱潮，并且要求上市公司必須參加，不僅要求上市公司作為股東入股集團財務(wù)公司，而且要求將上市公司的所有結(jié)算業(yè)務(wù)納入財務(wù)公司核算體系，上市公司存款必須存入集團財務(wù)公司指定的商業(yè)銀行，其存款余額也要由集團財務(wù)公司集中管理。有些上市公司本不愿意參加，卻敢怒不敢言。
筆者以為，在金融危機大背景下，大型集團公司組建財務(wù)公司，集中財力共渡難關(guān)，應(yīng)該可以說是有利之舉，但此舉卻忽視和踐踏了上市公司的獨立性，對于上市公司的發(fā)展害處多多。首先，上市公司參與集團財務(wù)公司將不能保持財務(wù)方面的獨立性。眾所周知，作為上市公司，“三分開”、“五獨立”，是保持上市公司治理，尤其是上市公司獨立性的關(guān)鍵，而上市公司參與集團財務(wù)公司將使上市公司喪失最重要的財務(wù)上的獨立性，而財務(wù)上的不獨立，將加重資產(chǎn)、人員等等方面的不獨立，導(dǎo)致上市公司的治理水平每況愈下，久而久之將喪失良性發(fā)展機制。如此，必然導(dǎo)致監(jiān)管部門的嚴厲打擊，直到上市公司被清除出上市公司的行列。
其次，上市公司參與集團財務(wù)公司將嚴重影響上市公司的發(fā)展壯大。上市公司基本上都是行業(yè)內(nèi)的佼佼者，現(xiàn)金流充足，財務(wù)實力雄厚，參與集團財務(wù)公司后，集團財務(wù)公司必然遵照集團公司高層的旨意，把上市公司的“富裕”資金交由急需這些資金的集團內(nèi)其他分子公司使用，而上市公司即使在已經(jīng)簽定重要業(yè)務(wù)合同的情況下，因為自身資金被集團財務(wù)公司完全控制，完全有可能因為無法在合同規(guī)定的時間內(nèi)籌集到足夠的資金，導(dǎo)致合同失效，使上市公司喪失寶貴的發(fā)展機遇。同樣，如果整個集團公司內(nèi)部各個分子公司基本上都難以運轉(zhuǎn)，完全靠上市公司的資金在支撐，那么，其結(jié)果就是上市公司的所有存款、結(jié)算貨款等等全部資金逐漸被集團內(nèi)的“兄弟”公司占用，上市公司必然被集團財務(wù)公司拖垮，嚴重者會走向被ST、被退市的處理，其發(fā)展壯大基本上是沒有什么希望，后果堪憂。
最后，上市公司參與集團財務(wù)公司將有可能出現(xiàn)新的資金占用。我國不少國有控股上市公司，基本上均是由國企改制而來，集團公司從根本上來說，是把上市公司看作自身財產(chǎn)，看作其一個生產(chǎn)車間，一個部門，一個下屬單位，一旦上市公司參與集團財務(wù)公司，在目前經(jīng)濟金融危機的情況下，集團公司必然安排財務(wù)公司采取抽肥補瘦的做法，“無償”抽調(diào)上市公司的資金給其下屬的各個分子公司使用，甚至用來發(fā)放工資等等，在這些用款單位無力償還的情況下，新的控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用出現(xiàn)，中國證監(jiān)會在全國上市公司中開展的清理大股東資金占用工作（簡稱“清欠”）的成果將被嚴重侵蝕和顛覆。在這種情況下，上市公司就淪為大股東從資本市場圈錢的工具，致使廣大中小投資者的利益嚴重受損。
（作者單位：山西證監(jiān)局）
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