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| 2009-09-29 作者:盛翔 來源:南方都市報 |
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廣州一家電子廠在招聘公告上“特別強調(diào)”：不錄用殘疾人，拒絕身高1.55米以下、文身、左撇子的應(yīng)聘者。公司人事部稱，之所以這樣做是為了提高公司的形象。律師認為，該企業(yè)的行為明顯帶有用工歧視。(9月28日《廣州日報》)
這年頭，就業(yè)歧視已經(jīng)不能算新聞了。性別歧視、戶籍歧視、地域歧視、年齡歧視、學歷歧視、身高歧視甚至屬相歧視，始終在為報紙的社會新聞版面充當邊角小料。但凡老板不喜歡的，都可以寫到招聘啟事上去“特別強調(diào)”。勞動者聲稱遭遇就業(yè)歧視是無人理睬的，用人單位根本沒有意識去竭力回避就業(yè)歧視之嫌。現(xiàn)在人們看待就業(yè)歧視就像若干年前看待環(huán)境污染一樣若無其事，甚至被認為是一項無可厚非的權(quán)利。很多用人單位就公然宣稱，自己有權(quán)決定選擇符合佬樣條件的員工。
而在那些反就業(yè)歧視工作做得好的國家，就業(yè)歧視是一個非常敏感的概念。一旦遭遇就業(yè)歧視官司，需要提供證據(jù)的不是勞動者，而是用人單位。用人單位如果不能證明所要求的“資格”與工作性質(zhì)密切相關(guān)，那么必屬就業(yè)歧視無疑。不僅有可能遭到天價賠償之類的嚴格懲處，而且會深深影響到企業(yè)的整體聲譽和社會形象。可在我們這里卻正好相反，所謂企業(yè)形象非但不會被就業(yè)歧視損害，反而要通過就業(yè)歧視來提高！
反就業(yè)歧視絕不是雞毛蒜皮的小事：小而言之，它關(guān)涉?zhèn)�體公民的生存飯碗和人格尊嚴；大而言之，它關(guān)涉公民基本人權(quán)和社會公平正義。2007年通過的《就業(yè)促進法》將“公平就業(yè)”作為一個專門章節(jié)，曾因“填補了反就業(yè)歧視的空白”而備受公眾矚目。然而，這些模糊而空洞的法條，在現(xiàn)實生活中基本沒有可操作性；尤為尷尬的是，所有的罰則，居然只有一句“勞動者可以向人民法院提起訴訟”。換言之，反就業(yè)歧視充其量只是勞動者個人的私事，既沒有漫長起訴之路以外的任何救濟渠道，也沒有任何政府部門負有調(diào)查和監(jiān)管的義務(wù)。
反觀國外，各國為消除就業(yè)及其他社會歧視現(xiàn)象而制定的專門化法律比比皆是。比如美國，反歧視法律體系相當完善，企業(yè)一旦被判定就業(yè)歧視，動輒就將面臨天價賠償。比如歐盟國家，不僅擁有專門應(yīng)對各種歧視問題的《平等待遇法》，并為此設(shè)立了專門的法律執(zhí)行機構(gòu)“平等待遇委員會”。我們同樣非常需要一部應(yīng)對包括就業(yè)歧視在內(nèi)的種種社會歧視現(xiàn)象的專門立法。
在我們的語境里，一些詞匯的脫敏固然是社會進步的表現(xiàn)，另一些詞匯的敏感化則更是社會進步的必須。就業(yè)歧視，就是這樣一個亟待敏感化的詞匯。惟有從保障公民平等權(quán)的高度來看待就業(yè)歧視，從完善法律建設(shè)的途徑來反對就業(yè)歧視，就業(yè)歧視才會成為用人單位和執(zhí)法機關(guān)的共同敏感。
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