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| 應(yīng)對氣候變化別在責(zé)任面前“躲貓貓” |
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| 2009-09-23 作者:王龍云 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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應(yīng)對氣候變化是全人類的共同之責(zé)，這道理地球人都知道。然而，能否坦誠正視屬于自己的那份責(zé)任，為解決氣候變化問題貢獻(xiàn)應(yīng)盡之力，則是各經(jīng)濟(jì)體，尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面對的巨大挑戰(zhàn)。
22日舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會，令各方立場再次直接交鋒。雖然攜手應(yīng)對氣候變化的呼聲讓世界看到了延緩冰川融化、遏制海平面上升以及減少強對流天氣出現(xiàn)的希望，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間的分歧令這個希望的輪廓變得模糊。
很明顯，以歐美為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還在撥打如意算盤，試圖把中國、印度等發(fā)展中大國納入減排范疇，這樣做既可減輕自身減排壓力，又能轉(zhuǎn)移矛盾焦點。為此，他們甚至不惜威脅采用極端手段。英國《金融時報》日前就援引美國氣候變化問題特使托德·斯特恩的話說，若中印等國不在減排措施上予以合作，它們遭遇到美國國會貿(mào)易保護(hù)主義舉措的可能性就會更大。
相反，歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在自身的減排指標(biāo)上卻總是討價還價，有意淡化歷史責(zé)任，在給予發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體資金和技術(shù)援助的承諾上態(tài)度消極、語焉不詳。
正是這種“躲貓貓”的做法，導(dǎo)致目前氣候談判停滯不前，這為年底于哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會裝上了一顆“定時炸彈”。如果不盡早拆掉這顆“炸彈”，近則世界各國將失去一個前所未有的、共同應(yīng)對氣候變化的大好時機———本次經(jīng)濟(jì)危機讓各經(jīng)濟(jì)體深切地體會到攜手解決全球性問題的重大意義，否則人類社會將在環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)上付出追悔莫及的代價。
對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說，“躲貓貓”也只是權(quán)宜之計，地球只有一個，同時也是全人類共同的家園，除非有本事躲進(jìn)太空，否則都得面對氣候變化這個全球性問題。
為此，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體必須在應(yīng)對氣候變化上承擔(dān)由歷史和現(xiàn)實共同賦予的雙重責(zé)任，既要管好自己又要援手他人。這樣的雙重責(zé)任一方面是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無法推卸、無法逃避的，另一方面也只有資金和技術(shù)都有優(yōu)勢的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體才能承擔(dān)。面對這樣的雙重責(zé)任，發(fā)達(dá)國家無論在哪個方面“躲貓貓”，都會令全球減排大業(yè)事倍功半，甚至半途夭折。
正如世界銀行近期發(fā)布的“2010年世界發(fā)展報告”所言，發(fā)達(dá)國家在過去200多年工業(yè)化的過程中積累了大量財富，但也排放了大量溫室氣體，是全球氣溫上升的主要“推手”，發(fā)展中國家卻將成為氣候變化的主要受害者，因此發(fā)達(dá)國家必須做出表率，加大減排力度，發(fā)展中國家可在促進(jìn)發(fā)展、減少貧困的同時轉(zhuǎn)向低碳發(fā)展道路，其前提是發(fā)達(dá)國家要提供資金和技術(shù)援助。
對中國等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來說，氣候變化是環(huán)境問題，但歸根到底是發(fā)展問題。無論從歷史或現(xiàn)狀哪個角度來看，在應(yīng)對氣候變化的問題上，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體只應(yīng)擔(dān)當(dāng)共同但有區(qū)別的責(zé)任。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)部日前發(fā)布的《2009年世界經(jīng)濟(jì)和社會概覽》報告認(rèn)為，世界在應(yīng)對氣候變化問題的同時，絕不能“在未來半個世紀(jì)或更長時間內(nèi)延續(xù)目前全球的不平等狀況”，這樣做在經(jīng)濟(jì)、政治和道德上都是不可接受的。
在氣候變化上，中國一直本著對本國和世界負(fù)責(zé)任的態(tài)度，采取了應(yīng)對氣候變化的政策措施，制訂和實施應(yīng)對氣候變化國家方案，在節(jié)能和減緩排放方面取得初步成效。從長遠(yuǎn)看，中國在經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減排上仍然任重道遠(yuǎn)，這就更要求我們進(jìn)一步增強應(yīng)對氣候變化意識，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，從中國基本國情和發(fā)展的階段性特征出發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擁抱“綠色”經(jīng)濟(jì)。
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