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        經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間貨幣政策也能收放自如
        ——通脹形成機(jī)理探究之三
            2009-09-10    左曉蕾    來源:上海證券報(bào)

          如果認(rèn)同古典學(xué)派加上貨幣學(xué)派理論綜合論證的通脹形成機(jī)理和過程分析,認(rèn)同他們對經(jīng)濟(jì)周期不同階段貨幣供應(yīng)與通脹形成關(guān)系的分析和判斷,只要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的變化,特別是對經(jīng)濟(jì)所處的均衡狀態(tài)有相對準(zhǔn)確的判斷,貨幣政策完全可以收放自如,在不同階段采取目標(biāo)清晰的針對性很強(qiáng)的不同政策,該保增長時(shí)保增長,該防通脹時(shí)防通脹,應(yīng)該不會有兩難的困擾。  
           有觀點(diǎn)認(rèn)為,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長需要繼續(xù)寬松貨幣,但是繼續(xù)寬松的貨幣政策會對通脹預(yù)期形成更大的壓力,引起貨幣政策可能面對兩難的局面的擔(dān)心。
          筆者認(rèn)為,如果認(rèn)同古典學(xué)派加上貨幣學(xué)派理論綜合論證的通脹形成機(jī)理和過程分析,認(rèn)同他們對經(jīng)濟(jì)周期不同階段貨幣供應(yīng)與通脹形成關(guān)系的分析和判斷,只要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的變化,特別是對經(jīng)濟(jì)所處的均衡狀態(tài)有相對準(zhǔn)確的判斷,貨幣政策完全可以收放自如,在不同階段采取目標(biāo)清晰的針對性很強(qiáng)的不同政策,該保增長時(shí)保增長,該防通脹時(shí)防通脹,應(yīng)該不會有兩難的困擾。
          中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于復(fù)蘇階段,經(jīng)濟(jì)不會很快穩(wěn)定在均衡水平,寬松的貨幣環(huán)境也不會帶來通脹壓力,所以有必要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的過程中,緊縮的貨幣政策必定不是正確取向。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要為目標(biāo),把握貨幣投放流向,貨幣政策更靈活的動態(tài)微調(diào)是較為合適的思路。
          貨幣供應(yīng)增長需要提供足夠的流動性,匹配4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃所調(diào)動的投資需求,消費(fèi)需求所產(chǎn)生的貨幣需求,會最大化拉動經(jīng)濟(jì)政策的綜合效應(yīng)。在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢的過程中,價(jià)格水平會相應(yīng)由負(fù)變正逐漸上升,但是以滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常需求為目標(biāo)的貨幣供應(yīng)的增長,不會推動通脹形勢惡化。
          如果在這期間輸入型價(jià)格比如國際石油、糧食和其他大宗產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,只要上漲程度在中國可承受的價(jià)格范圍之內(nèi),我們?nèi)钥砂凑占榷▋r(jià)格調(diào)整機(jī)制操作,堅(jiān)持價(jià)格機(jī)制改革的進(jìn)程。就像近期發(fā)改委關(guān)于油價(jià)調(diào)整的決定。如果輸入型價(jià)格推動國內(nèi)價(jià)格水平上漲逼近可承受水平,可啟動價(jià)格管制機(jī)制,控制價(jià)格水平惡化。
          到了第二階段,當(dāng)經(jīng)濟(jì)連續(xù)三、四個(gè)季度保持8%至9%的穩(wěn)定增長以后,就業(yè)形勢改善,國際經(jīng)濟(jì)形勢也逐漸穩(wěn)定,貨幣政策就該逐漸回歸正常狀態(tài)。貨幣供應(yīng)增長應(yīng)保持在超過經(jīng)濟(jì)增長加通脹水平幾個(gè)百分點(diǎn)的水平之上。比如,GDP增長9%+CPI增長3%=11%,M2增長16%到17%。
          在兩個(gè)階段之間的時(shí)間段,貨幣政策可按照動態(tài)微調(diào)的思路,隨經(jīng)濟(jì)形勢的動態(tài)變化而更靈活應(yīng)變。堅(jiān)持貨幣政策漸進(jìn)調(diào)整的原則,避免受“拐點(diǎn)”論和“突變”論的誤導(dǎo),引導(dǎo)各方對貨幣政策基本原則的正確理解和預(yù)期,以達(dá)到貨幣政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的效果。
          筆者以為,在貨幣政策討論時(shí),還需要明確如下幾方面的問題。
          首先,要區(qū)別貨幣供應(yīng)和銀行信貸合理的增長。7月3000多億銀行新增貸款,仍然是增長,而且是同比高增長。只是相對前期的增長規(guī)模有所減少,但這不是貨幣緊縮。清晰界定這兩個(gè)概念,有利于逐漸淡化和消除由于對貨幣發(fā)行與通脹形成關(guān)系的誤解而產(chǎn)生的對通脹擔(dān)心和對貨幣政策轉(zhuǎn)向的猜測。
          其次,堅(jiān)持適度寬松,防止過度寬松。當(dāng)前貨幣供應(yīng)增長大大超過經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行中的貨幣需求增長,在企業(yè)利潤仍然負(fù)增長的情況下,信貸非常可能轉(zhuǎn)身再變存款。這表明上半年可能提供了超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長需要的“多余”的貨幣供應(yīng)。這些多余貨幣可能推動資產(chǎn)價(jià)格快速上漲,帶來銀行的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。解決這個(gè)問題,不需要緊縮貨幣政策,只需要在下半年甚至明年,貨幣政策真正“有保有壓”。一方面,規(guī)范銀行信貸,堵住銀行資金和信貸流入資產(chǎn)市場的一些政策漏洞;另一方面,保證繼續(xù)寬松的信貸和資金大部分進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這樣既控制了風(fēng)險(xiǎn),也保證了貨幣政策在“促民生,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”新的既定方向上的“寬松”。需要流動性的地方足夠?qū)捤桑粦?yīng)該流向的地方嚴(yán)格把關(guān),推動銀行信貸和貨幣供應(yīng)增長趨于更合理的水平。
          第三,在不同發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有一定的通脹承受能力。歐盟把2%的通脹作為緊縮貨幣政策啟動的指標(biāo),因?yàn)闅W盟經(jīng)濟(jì)增長率大體一直在1%左右。“兩會”報(bào)告提出把通脹控制在4%之內(nèi), 實(shí)際上是政府認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)承受通脹的能力是在年均增長4%左右。筆者認(rèn)為,只要收入水平與經(jīng)濟(jì)增長同步,在中國8%、9%的經(jīng)濟(jì)增長水平下,通脹的承受力應(yīng)該超過4%,而現(xiàn)階段通脹可承受能力可達(dá)6%左右。所以,就算今年下半年經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定,價(jià)格水平變負(fù)為正,也不意味著通脹惡化。
          第四,為了防止通脹惡化,在經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定以后,不要刻意推動超過經(jīng)濟(jì)潛在增長率的高增長。刻意推動超過均衡水平的增長,就會導(dǎo)致過度投資,在短期內(nèi)推動經(jīng)濟(jì)過熱增長,進(jìn)而惡化通脹形勢。所以,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長以后,貨幣政策一定要適時(shí)動態(tài)微調(diào),而這確實(shí)需要貨幣決策當(dāng)局的大智慧。
          第五,在貨幣政策回歸正常時(shí),要強(qiáng)力推動國際社會,特別是美國轉(zhuǎn)變貨幣政策。否則,世界各國貨幣政策的不同步,特別是美國政策的滯后,會加大美元和人民幣之間的利差,這非常可能帶來國際投機(jī)性資本的大規(guī)模流入。

        (作者系銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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