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已通過(guò)珠海市法制局審查的《珠海市最低生活保障制度實(shí)施辦法》從9月8日起至14日進(jìn)入公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。根據(jù)這一新規(guī)，珠海將根據(jù)低保家庭的規(guī)模和低保對(duì)象的實(shí)際情況分類實(shí)行不同的低保救助金額。
據(jù)了解，在這項(xiàng)新規(guī)中，雖然不再限制低保家庭養(yǎng)寵物，但規(guī)定了將對(duì)低保家庭的收入和家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核算的原則，明確了應(yīng)計(jì)入家庭收入范圍的12種資金來(lái)源，不計(jì)入家庭收入范圍的則有10種。此外還明確規(guī)定，家庭人均住房使用面積超出本市人均住房使用面積的部分，將按市場(chǎng)價(jià)計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)。
珠海市民政局負(fù)責(zé)人指出，珠海目前沿用的低保制度，僅僅以申請(qǐng)人的家庭收入的多少來(lái)確定其是否能享受低保待遇和所享受的低保標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)其家庭已擁有的財(cái)產(chǎn)則未納入其中。這種狀況很容易產(chǎn)生一些政策上的漏洞，甚至出現(xiàn)“開(kāi)奔馳領(lǐng)低保”的不公平現(xiàn)象。
點(diǎn)評(píng)：撇開(kāi)“低保家庭能不能養(yǎng)寵物”的爭(zhēng)論，一些地方在實(shí)施最低生活保障制度過(guò)程中出現(xiàn)了“開(kāi)奔馳領(lǐng)低保”的不公平現(xiàn)象，則是不爭(zhēng)的事實(shí)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種令人不解、引人質(zhì)疑的事情？因?yàn)橹贫取⒄咧贫ǖ貌粔蚣?xì)，不夠科學(xué)，實(shí)施中缺乏有力的監(jiān)督。就像經(jīng)適房政策一樣，遭人詬病的“開(kāi)寶馬住經(jīng)適房”現(xiàn)象之所以發(fā)生，就是由于政策上存在漏洞，執(zhí)行中有“暗箱”行為。因此，初衷再好的制度和政策如果不夠科學(xué)細(xì)致，缺乏必要的監(jiān)督，則實(shí)施的效果也未必令公眾滿意。
珠海市將根據(jù)低保家庭的規(guī)模和低保對(duì)象的實(shí)際情況分類實(shí)行不同的低保救助金額，并在推出這一實(shí)施辦法前公開(kāi)征求市民意見(jiàn)。這一做法顯然是想把“活兒”做細(xì)，把好事辦好。 |