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上周末，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇和美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)共同主辦的“中美經(jīng)濟(jì)學(xué)家頤和園對(duì)話會(huì)”在京召開，來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇的幾十位官員、學(xué)者和美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)政府智囊們參加了會(huì)議。會(huì)議得到了中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究基金會(huì)、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)等單位和個(gè)人的支持和贊助，與會(huì)專家對(duì)當(dāng)前兩國(guó)共同關(guān)心的問題交換了各自的意見和看法。會(huì)議圍繞三個(gè)議題“中美金融問題，低碳經(jīng)濟(jì)問題，中美政府調(diào)整結(jié)構(gòu)中的再平衡問題”展開了熱烈的討論。與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為，中美兩國(guó)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)新的和平發(fā)展模式，通過對(duì)話、交流來解決共同關(guān)心的問題。會(huì)上，美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席歐文斯先生提出建立中美經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)話新方式，并與中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員許善達(dá)共同做了會(huì)議總結(jié)。以下是部分參會(huì)代表的部分發(fā)言。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中美將起關(guān)鍵作用
中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中會(huì)起關(guān)鍵作用。我們希望大國(guó)在制定國(guó)內(nèi)政策時(shí)要充分考慮其巨大的外部性和溢出效應(yīng)。經(jīng)歷了百年不遇的危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)再平衡和路徑選擇對(duì)于各國(guó)都很重要。我們高度關(guān)注美國(guó)儲(chǔ)蓄率的變化、中國(guó)消費(fèi)率的變化以及全球產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。希望通過金融體系的改革，使得金融監(jiān)管更加有力，金融市場(chǎng)更加健康。在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的問題上，我們有共同的利益，我們主張共同而有區(qū)別的責(zé)任，這有利于中國(guó)，也有利于全球。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)余永定
貨幣體系改革有利于世界經(jīng)濟(jì)
我們這次大致討論了六個(gè)問題，一是全球金融危機(jī)的原因，二是對(duì)美國(guó)政府應(yīng)對(duì)措施的評(píng)價(jià)，第三是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的估計(jì)，第四是國(guó)際收支不平衡問題，第五是中國(guó)外匯儲(chǔ)備的安全問題，第六是國(guó)際貨幣體系的改革。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)奧巴馬政府的政策提出了許多批評(píng)，特別是科特李科夫先生提出了嚴(yán)厲的批評(píng)，他說，這些措施可能使問題嚴(yán)重化，這些措施只是挽救一個(gè)一個(gè)的金融機(jī)構(gòu)，而不是試圖改變產(chǎn)生問題的根本性的原因。金融機(jī)構(gòu)去搞投機(jī)，政府卻要用納稅人的錢為他們買單。美國(guó)政府作出了許多根本不可能兌現(xiàn)的承諾，比如說，美國(guó)銀行如果出現(xiàn)危機(jī)，成本大概是4.8萬億美元，而美國(guó)的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有190億的準(zhǔn)備，一旦出事，他根本無法應(yīng)付。他同時(shí)也提出了許多建議，比如說美國(guó)的稅收制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、銀行體系制度也都需要改革，他提出建立有限目的銀行的概念，他認(rèn)為過去的有限責(zé)任銀行、有限責(zé)任公司等實(shí)際上都不為自己的經(jīng)營(yíng)損失承擔(dān)責(zé)任，而要由納稅人買單。關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的估計(jì)，大家認(rèn)為，美國(guó)最壞的時(shí)期已經(jīng)過去，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的狀況，但是前景還是很不確定的。關(guān)于中國(guó)外儲(chǔ)安全的問題，美元一旦貶值，將會(huì)對(duì)中國(guó)的外匯造成影響，科特李科夫則更為悲觀，他說，美國(guó)的赤字將達(dá)到天文數(shù)字，美國(guó)政府在瘋狂地印鈔票，他可以許諾，說到時(shí)候把美元給你，但不保證它的購(gòu)買力。關(guān)于外儲(chǔ)的損失問題，美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，要想美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，就不可避免地要使美元貶值，中國(guó)的出口也可以增加，這樣，中國(guó)將不得不承擔(dān)一些損失，這從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)中國(guó)也是有好處的。中國(guó)學(xué)者則提出，中國(guó)要想減少損失，還是應(yīng)該盡快地實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。如果暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)，就要采取一些其他的措施，比如對(duì)海外的直接投資，在海外并購(gòu)的活動(dòng)，購(gòu)買一些戰(zhàn)略性資源等等。對(duì)于我們的以美元方式存在的外儲(chǔ)存量，也可以采取一些結(jié)構(gòu)的調(diào)整，所以希望美國(guó)增發(fā)一些安全性強(qiáng)的品種。如果美國(guó)政府不能保證我們的外儲(chǔ)不貶值，就應(yīng)該做一些談判，美國(guó)學(xué)者提出了“大交易”的概念。關(guān)于貨幣體系的改革問題，大家都認(rèn)為，目前的體系是有問題的。中國(guó)學(xué)者關(guān)注的是，美元成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，他不受應(yīng)有的約束，其他國(guó)家還要給美國(guó)交鑄幣稅等等，這樣的體系有必要進(jìn)行改革。當(dāng)然，國(guó)際貨幣體系的改革是一件長(zhǎng)期的事情，但不能因?yàn)殚L(zhǎng)期，我們就不去做。改革貨幣體系，不但對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有很大的好處，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有很大的幫助。
美國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·麥金農(nóng)
保持匯率穩(wěn)定有利于增加信用
金融危機(jī)影響了美國(guó)、中國(guó)和其他國(guó)家，經(jīng)濟(jì)下滑是嚴(yán)重的，最嚴(yán)重的是日本，美國(guó)和歐洲下滑也很嚴(yán)重，中國(guó)也有下滑，但還是保持了正增長(zhǎng)。剛才余教授談到，二戰(zhàn)后世界工業(yè)化國(guó)家都用美元作為標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)也使用美元作標(biāo)準(zhǔn)。在世界貿(mào)易中，有這樣的技術(shù)原因使得市場(chǎng)只選擇一種貨幣，世界各國(guó)都采用美元作為結(jié)算貨幣。這是市場(chǎng)決定的，從技術(shù)角度上來說，只能用一種貨幣。1945年以后，由于歷史的原因，美元確立了他的地位，這就意味著中國(guó)的貨幣政策和匯率政策是密切相關(guān)的，中國(guó)希望改變這個(gè)格局，但這不是很快成功的。美元體系實(shí)際上是推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)于救助銀行使納稅人承擔(dān)更多的負(fù)擔(dān)問題，實(shí)際上不是美國(guó)的納稅人承擔(dān)，而是中國(guó)的納稅人在承擔(dān)，是中國(guó)政府把那么多的外匯放在美元上。我們來看一下歷史，幾次危機(jī)的沖擊下中國(guó)的情況，1995年，1996年，中國(guó)的通漲率很高，當(dāng)時(shí)中國(guó)把美元與人民幣的匯率定在8.2：1，這是一個(gè)非常好的基準(zhǔn)利率，1995至2005年的匯率非常穩(wěn)定，但中國(guó)的增長(zhǎng)非常快。但美國(guó)對(duì)中國(guó)作出壓力，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到美國(guó)的儲(chǔ)蓄率不足而中國(guó)的儲(chǔ)蓄率很足，認(rèn)為是美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字導(dǎo)致的問題，我認(rèn)為這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大失誤，認(rèn)為匯率可以影響儲(chǔ)蓄率，匯率會(huì)改變貿(mào)易的盈余狀況，這是很遺憾的。中國(guó)在壓力下，還是屈服了，2005年7月至2008年7月人民幣就緩慢地升值，大約每年升值6%，這使得很多熱錢流入，如果美元利率較高的話還能對(duì)熱錢流入中國(guó)有所控制，但美元的利率放到0%，熱錢的流入就增加了，中國(guó)2萬億的外儲(chǔ)中有很多是熱錢。2008年7月后美元又升值了，美元對(duì)人民幣的匯率又保持穩(wěn)定，大約是6.83：1。這對(duì)中國(guó)信用的增長(zhǎng)是非常關(guān)鍵的，這可以減少熱錢的流入，也可以減少商業(yè)銀行的外儲(chǔ)，可以使信用增加，支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉
中西部的發(fā)展沒有走比較優(yōu)勢(shì)道路
我談兩個(gè)問題，第一是中國(guó)能否形成國(guó)內(nèi)的“雁陣模式”，2003年后中國(guó)的中西部地區(qū)的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)快于沿海地區(qū)，危機(jī)后這一優(yōu)勢(shì)就更加明顯，實(shí)際上我國(guó)GDP的相當(dāng)大部分都來自中西部，這造成中西部與東部地區(qū)人均GDP的差距在縮小，但這遇到了兩難的問題，因?yàn)樗皇歉鶕?jù)中西部的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展的，他實(shí)際上沒有走勞動(dòng)密集型道路，而是資本密集型的發(fā)展，無論是速度還是絕對(duì)數(shù)都超過了東部地區(qū)，這樣，中國(guó)的重化工業(yè)會(huì)在中西部的帶動(dòng)下形成新一輪熱潮，與此同時(shí)，新的污染，二氧化碳的排放也會(huì)大幅度增長(zhǎng)。但是我們現(xiàn)在遇到了低碳經(jīng)濟(jì)和氣候變化的挑戰(zhàn)。中國(guó)是個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體，可以形成自己的“雁陣模式”，在中西部發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但這樣，又會(huì)需要較長(zhǎng)時(shí)間依賴出口的局面，這是一個(gè)矛盾。第二個(gè)問題是，我們的財(cái)政投資方案，4萬億能發(fā)揮多大作用，要看他的乘數(shù)效應(yīng)，核心是他帶動(dòng)就業(yè)的效果到底有多大。目前這4萬億的投向主要是建筑業(yè)，制造業(yè)大大縮小，社會(huì)服務(wù)業(yè)有所提高，這樣可以增加5100萬的就業(yè)崗位。
很多人認(rèn)為中國(guó)的收入差距在擴(kuò)大，我認(rèn)為是數(shù)據(jù)的問題，我們的城鄉(xiāng)差距占到了收入差距的50%———60%，但是我們忽視了流動(dòng)農(nóng)村人口那部分收入，那部分收入在城市、在農(nóng)村都得不到體現(xiàn)，我認(rèn)為，城鄉(xiāng)差距也在縮小，中國(guó)普通勞動(dòng)者的收入在提高，也在形成新的消費(fèi)能力。我們?cè)?0年的時(shí)間里走過了其他國(guó)家百年、幾百年的歷程，不可能那么快地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員康奈爾大學(xué)貿(mào)易政策教授艾思沃·普拉薩德
中國(guó)還是依賴出口的話雙邊會(huì)有摩擦
首先在復(fù)蘇方面，我們都一直認(rèn)為中國(guó)做得非常好，美國(guó)的金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等還有一些問題。對(duì)于中國(guó)來說，中國(guó)的問題在GDP之外，中國(guó)的刺激計(jì)劃實(shí)際上是重復(fù)以前他要改革的模式。投資增長(zhǎng)快，就業(yè)卻增長(zhǎng)不快，對(duì)出口的依賴在中期會(huì)變得更加重要，目前中國(guó)的貿(mào)易盈余略有減少，美國(guó)的赤字也有所減少。但中國(guó)還是依賴出口的話，那么雙邊會(huì)有摩擦。在美國(guó)方面，大家最擔(dān)心的是美國(guó)的貨幣政策退出的話，對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力會(huì)減小，美國(guó)金融市場(chǎng)上還有1.6萬億的赤字，這對(duì)于美國(guó)的GDP來說已經(jīng)非常大了，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)有影響。世界經(jīng)濟(jì)剛剛走出衰退，我們看看有什么合適的措施刺激發(fā)展。不僅中國(guó)而且新興的市場(chǎng)外儲(chǔ)都在增加，這會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致失衡，會(huì)使局面惡化。中國(guó)應(yīng)在許多問題上合作，如果中美不合作，許多事情不可能進(jìn)行。中期看，中美銀行體系都要改革，能更好地把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為投資，提高效率。對(duì)于美國(guó)的擔(dān)心是，危機(jī)時(shí)間比較短，這樣不能很好地改變美國(guó)的金融體系。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、金融系主任賀力平
討論碳排放應(yīng)從綜合角度考慮
關(guān)于碳排放的問題，過去討論這個(gè)問題，主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域，按照生產(chǎn)指標(biāo)，從溫室氣體和二氧化碳的排放來看，中國(guó)已經(jīng)成為世界領(lǐng)先的排放國(guó)，但我們生產(chǎn)的東西并沒有自己消費(fèi)，因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易的存在，中國(guó)的高碳產(chǎn)品都被美國(guó)消費(fèi)了，所以在考慮碳排放時(shí)要同時(shí)考慮生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，如果不解決人們的生活方式的話，那我們的努力會(huì)收效甚微，這是第一個(gè)問題。第二個(gè)問題，把發(fā)展權(quán)利和碳排放放在一起考慮。在哥本哈根會(huì)議上討論碳排放問題時(shí)，就要綜合考慮責(zé)任、能力、平衡的問題，中美兩國(guó)在這個(gè)問題上應(yīng)積極地探討，有助于世界的發(fā)展。
布魯金斯學(xué)會(huì)董事會(huì)成員、芝加哥大學(xué)教授肯尼斯·戴穆
削減碳排放要從短期、務(wù)實(shí)做起
現(xiàn)在的政治環(huán)境有可能完成哥本哈根會(huì)議的目標(biāo)，但哥本哈根會(huì)議執(zhí)行秘書長(zhǎng)認(rèn)為，中國(guó)、印度對(duì)于減排的意愿還是個(gè)問題，京都議定書中美都沒有簽，都有自己的考慮。美國(guó)承諾到2050年會(huì)有個(gè)深度的對(duì)溫室氣體的削減，但這個(gè)目標(biāo)主要還是看發(fā)展中國(guó)家的情況，因?yàn)槟壳八麄兪翘寂欧诺闹饕獓?guó)家。長(zhǎng)期目標(biāo)是有問題的，就是發(fā)達(dá)國(guó)家像加拿大是否能做到都不能確定。我們不要去談那么遠(yuǎn)的目標(biāo)，先從短期做點(diǎn)事情，比如說太陽能，比如說對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供一些援助，在務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上確保哥本哈根會(huì)議的成功。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌
美國(guó)若重復(fù)過去的做法美元地位會(huì)加速下滑
這次危機(jī)，微觀不是主要原因，主要原因是美國(guó)在推動(dòng)全球化的過程中，沒有做好思想準(zhǔn)備，不斷地?cái)U(kuò)大信用，是以美元為主導(dǎo)的貨幣體系造成的。關(guān)于貨幣體系的改革，沒有美國(guó)的參與是不可能推動(dòng)的，當(dāng)然，國(guó)際貨幣體系的改革是很難的一件事情，但我們能不能一點(diǎn)一點(diǎn)做，在以美元制定游戲規(guī)則的時(shí)候在程序上有一點(diǎn)點(diǎn)改動(dòng)，美國(guó)17%的份額能不能有一點(diǎn)點(diǎn)縮減，美國(guó)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益角度考慮，應(yīng)該有這樣一種姿態(tài)。中國(guó)政府在低碳問題上肯定會(huì)從全球穩(wěn)定的角度，在雙方協(xié)商的情況下會(huì)有姿態(tài)，那么美國(guó)也應(yīng)該從一點(diǎn)一點(diǎn)做起。關(guān)于復(fù)蘇結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題，中美的財(cái)政根本不能比，美國(guó)窟窿很大，中國(guó)的結(jié)構(gòu)不平衡問題能解決，而且有條件解決，美國(guó)就較難，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題，一個(gè)是醫(yī)保問題，民眾的情緒很對(duì)立，這個(gè)問題要解決，要九萬億美金，這是美國(guó)建國(guó)以來最大的赤字。美國(guó)的政策智囊的潛在意識(shí)是渡過這個(gè)難關(guān)，還是希望恢復(fù)歷史上的奇跡和采取以前的做法。貶值———升值———資本市場(chǎng)集資。如果還是以過去的做法來規(guī)劃美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，美元的地位會(huì)更快地下滑。
上海交通大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)張祥
許多貿(mào)易保護(hù)都披上環(huán)保的外衣
每次危機(jī)都是貿(mào)易保護(hù)主義最嚴(yán)重的時(shí)候，2008年以來，中國(guó)遇到的反傾銷案件特別多，是全世界最多的國(guó)家，今年1至6月，有15個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)提起貿(mào)易調(diào)查，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響很大。關(guān)于溫室氣體的排放問題，英國(guó)和歐盟要征收碳關(guān)稅，這明顯地要制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家是不公平的，由于發(fā)展的能力不一樣，實(shí)際上這是貿(mào)易的歧視。現(xiàn)在許多國(guó)家都把貿(mào)易保護(hù)主義披上了環(huán)保的外衣，許多強(qiáng)制性的標(biāo)簽實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，環(huán)保問題已經(jīng)成為了貿(mào)易保護(hù)主義的工具，成為我國(guó)貿(mào)易的壁壘。使我國(guó)的出口商品成本增加10%左右，而且對(duì)我國(guó)的加工貿(mào)易出口方式產(chǎn)生嚴(yán)重影響。制造業(yè)是中國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)，對(duì)中國(guó)的減排，需要與發(fā)達(dá)國(guó)家有所區(qū)別，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，要給予生存的空間。
清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼
減排也符合中國(guó)的利益
中國(guó)一直是深受氣候變化影響的第一大國(guó)。從自然災(zāi)害的角度看，對(duì)我們這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食的減產(chǎn)在2001年到2007年達(dá)到7%以上，影響是巨大的，從近幾年看，我國(guó)也是氣候變化的最大受影響國(guó)。今年7月有21個(gè)地區(qū)、151個(gè)測(cè)量點(diǎn)具有超高氣溫，溫度都超過了歷史最高紀(jì)錄，每年我國(guó)因氣候原因的經(jīng)濟(jì)損失都在幾千個(gè)億，去年的冰雪災(zāi)害，一個(gè)多月就造成了1500億的直接損失。同時(shí)，中國(guó)也是碳排放的大國(guó)，因此，減排在“十一五”被作為了我們的核心目標(biāo)。減排也是我們考慮“十二五”規(guī)劃的最大的限定因素和條件。因此，我們把“十二五”稱作是綠色規(guī)劃。減排也符合中國(guó)的利益，這對(duì)中國(guó)是一個(gè)挑戰(zhàn)，也是一個(gè)機(jī)會(huì)。通過這次機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，也對(duì)世界的綠色發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
北京經(jīng)濟(jì)天則研究所所長(zhǎng)盛洪
中國(guó)的增長(zhǎng)得益于城市化的發(fā)展
中國(guó)的高增長(zhǎng)得益于中國(guó)的城市化，發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化都已經(jīng)完成了，我國(guó)的城市化剛剛才45%，要達(dá)到75%還要20至30年的時(shí)間。城市化會(huì)帶來每年至少上萬億的投資，還會(huì)帶來永久性的消費(fèi)和投資，這個(gè)增長(zhǎng)是巨大的。我認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)后會(huì)長(zhǎng)期衰落，原因是美國(guó)模式的均衡被打破了。這次危機(jī)會(huì)使世界的投資者重新評(píng)價(jià)美國(guó)資產(chǎn)的安全性。中國(guó)的調(diào)整是符合中國(guó)和世界利益的，它不是短期的而是長(zhǎng)期的，在此次危機(jī)前就開始了，原因是中國(guó)長(zhǎng)期的貿(mào)易順差使得中國(guó)的生產(chǎn)要素價(jià)格不斷上升，因此從2006年底2007年初開始，中國(guó)的沿海企業(yè)就開始內(nèi)遷，這不僅是生產(chǎn)能力的內(nèi)遷也是市場(chǎng)的內(nèi)遷、內(nèi)需的內(nèi)遷，這個(gè)內(nèi)遷和城市化結(jié)合在一起，是戰(zhàn)略性的。此次危機(jī)，內(nèi)地的高速增長(zhǎng)根本沒有受影響，因?yàn)樗氖袌?chǎng)就在國(guó)內(nèi)。中國(guó)的貨幣政策并不重要，因?yàn)橹袊?guó)有貿(mào)易順差，它是帶來貨幣供給的，今年上半年貸款增加了7萬億，央行的再貸款并沒有增加，這個(gè)7萬億實(shí)際就是貿(mào)易順差創(chuàng)造的貨幣供應(yīng)。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)薛瀾
調(diào)整結(jié)構(gòu)要有配套措施
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可能不是那么簡(jiǎn)單的事，他同時(shí)還是一個(gè)公共管理的問題。我們結(jié)構(gòu)的調(diào)整是發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)際上效果并不好，主要是觀念問題，我們總是把它看作是公共福利，沒有看作是一種激勵(lì)，去促進(jìn)它的發(fā)展。對(duì)于地方政府來說，他一定要發(fā)展工業(yè)，這樣，他的GDP才能夠上去，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)，政府還要貼錢。因此如果沒有激勵(lì)的配套措施是很難推行的，像環(huán)保等，光有胡蘿卜沒有大棒是不行的。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)王建
走出危機(jī)還需要更大智慧
找出危機(jī)的原因，有助于走出危機(jī)。過去，資本主義擴(kuò)大消費(fèi)的方式是戰(zhàn)爭(zhēng)，二戰(zhàn)后是凱恩斯主義，現(xiàn)在就用金融衍生品，通過負(fù)債的方式來擴(kuò)大需求，應(yīng)該說這是新的消滅生產(chǎn)過剩的方式，它擴(kuò)大了全球的需求，也擴(kuò)大了生產(chǎn)力，但是財(cái)政資本主義和軍事資本主義是一樣的，軍事資本主義帶來的是人類和財(cái)富的毀滅，財(cái)政資本主義帶來的是通脹，那么金融資本主義帶來的是什么？我們不知道。日本是長(zhǎng)期走不出衰退，美國(guó)能否走出來？這和過去過剩危機(jī)不同，現(xiàn)在是償付能力的危機(jī)。據(jù)說美國(guó)對(duì)那些無能力還款的人推遲還款期，但這并不能解決問題。那么兩年后會(huì)否產(chǎn)生更大的泡沫？所以，走出危機(jī)還需要更大的智慧。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎
制定政策要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮
我認(rèn)為，第一，我們反思得不夠到位，比如貨幣制度問題、儲(chǔ)備金制度問題、中央銀行制度等這些核心問題。第二，我覺得無論是美國(guó)政府、中國(guó)政府制定政策都過于短期化，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。只考慮短期政策，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的后果。今天我們遇到的問題恰恰是我們過去政策導(dǎo)致的，如果在2002年美國(guó)政府不是因?yàn)閼?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退而采取了那么多的措施的話，今天就不會(huì)遇到這么大危機(jī)和困難。反過來，我們今天采取的措施可能會(huì)成為幾年后的大問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家考慮問題不要離開基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)，比如說，我們生產(chǎn)是為了增加供給，而我們現(xiàn)在的生產(chǎn)首先考慮的是增加需求，把數(shù)字目標(biāo)當(dāng)作了考慮的基本，比如，為了增加出口，今年上半年補(bǔ)貼了8000億，下半年再補(bǔ)8000億，就把GDP的55%補(bǔ)進(jìn)去了。這1.6萬億拿來干什么不行？
中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)郭樹清
美國(guó)還是競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)家
我們對(duì)這次危機(jī)解釋很多，都對(duì)，但確實(shí)不能拿哪一個(gè)原因來說明這么前所未有的危機(jī)。我們現(xiàn)在說的不平衡都缺乏論據(jù)，說中國(guó)的儲(chǔ)蓄過高，消費(fèi)過低，過去十年中國(guó)的消費(fèi)都是最低10%以上的增長(zhǎng)，最高30%多的增長(zhǎng)。還低嗎？當(dāng)然中國(guó)確實(shí)有一塊消費(fèi)不夠，服務(wù)性消費(fèi)。另外，你說美國(guó)的儲(chǔ)蓄過低，怎么看，如果他是用來生產(chǎn)、教育、科研等，計(jì)算在消費(fèi)里，可那是投資，所以這個(gè)問題不那么簡(jiǎn)單。美國(guó)過去50年都是低儲(chǔ)蓄，怎么現(xiàn)在就出了問題？從1964年開始，美國(guó)就是凈債務(wù)國(guó)，但他的競(jìng)爭(zhēng)力還是最強(qiáng)的，幾乎所有領(lǐng)域都是最強(qiáng)的。而儲(chǔ)蓄率高的國(guó)家從德國(guó)到日本到中國(guó)到其他國(guó)家，恰恰都不是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家。我想，這個(gè)時(shí)代是一個(gè)從物質(zhì)生產(chǎn)向非物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)代，美國(guó)英國(guó)還是最強(qiáng)的，我們盡管鋼鐵水泥占世界的一半，我們也還是落后國(guó)家，我們高能耗、高污染生產(chǎn)出來的東西，價(jià)值少得可憐，凡是高附加值的東西都是人家的。所以，美國(guó)的金融會(huì)衰落，不再是那么核心的地位，但是他的競(jìng)爭(zhēng)力還是領(lǐng)先的。對(duì)中國(guó)來說，還是要發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置的基礎(chǔ)作用，我們的地方政府太關(guān)心經(jīng)濟(jì)，把資源價(jià)格扭曲了，勞動(dòng)力價(jià)格、資金價(jià)格、土地價(jià)格都扭曲了。政府要做的是公共服務(wù)供給，特別是公共服務(wù)保障，我認(rèn)為農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)，一個(gè)月給55塊，現(xiàn)在就可以做到，每年也就是增加一千億的支出。對(duì)于美國(guó)來說，第一美國(guó)人要改變生活方式，雖然他有條件消費(fèi)，但每個(gè)國(guó)家都學(xué)他，能源承受不了，污染問題解決不了。第二美國(guó)可以增加出口。第三美國(guó)應(yīng)該歡迎更多的外資。第四中美可以合作投資。在清潔能源上、醫(yī)療保險(xiǎn)上都可以討論合作。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任魏杰
靠推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格上升走不出危機(jī)
對(duì)此次危機(jī)，一些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，1929年的危機(jī)之所以變?yōu)榇笫挆l，就是銀行緊縮了銀根，因此這次危機(jī)，要反其道而行之，放松銀根。這個(gè)思想基本上是所有政府的思想，但放松銀根可能會(huì)有三個(gè)結(jié)果，一個(gè)是使市場(chǎng)需求上升，一個(gè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)上升，一個(gè)是推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格的上升。目前的結(jié)果是上升最高的是資產(chǎn)價(jià)格，我覺得美國(guó)越來越希望通過資產(chǎn)價(jià)格的上升來走出這場(chǎng)危機(jī)，靠資產(chǎn)價(jià)格上升能否走出危機(jī)？后果是什么？別在五年后又來總結(jié)這次的措施是又一次泡沫的原因。銀根已經(jīng)這么松了。這是中美經(jīng)濟(jì)學(xué)家要共同研究的問題。第二個(gè)問題，這次危機(jī)受損害的還是納稅人，為什么每次危機(jī)受損害的都是納稅人？我們現(xiàn)在以權(quán)力和資本構(gòu)成的體制到底問題在哪里？?jī)H僅歸結(jié)為道德缺失和監(jiān)管不力不能解釋這個(gè)問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)對(duì)體制的構(gòu)造進(jìn)行思考。
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