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國(guó)務(wù)院總理溫家寶26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
會(huì)議指出，部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不快，一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保增長(zhǎng)中更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展符合市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要把握好調(diào)整的方向、力度和節(jié)奏，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
點(diǎn)評(píng)：嚴(yán)格地講，前一段時(shí)間出臺(tái)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃仍然是一劑補(bǔ)藥，而這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容則是真正向結(jié)構(gòu)調(diào)整吹起了沖鋒號(hào)。前者重點(diǎn)在于振興，在于救急，在于救命；后者重點(diǎn)在于調(diào)整，在于壓縮，在于健康。之所以出現(xiàn)這樣的變化，恐怕是由于經(jīng)濟(jì)回升的態(tài)勢(shì)基本形成，有精力有空間來(lái)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期存在的痼疾動(dòng)手術(shù)了。換句話說(shuō)，如果結(jié)構(gòu)調(diào)整不成功，過(guò)剩產(chǎn)能不壓縮，重復(fù)建設(shè)不遏制，也難言經(jīng)濟(jì)真正回到健康可持續(xù)發(fā)展的復(fù)蘇軌道。結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)不環(huán)保，布局不經(jīng)濟(jì)是個(gè)老問(wèn)題，現(xiàn)在連被寄予厚望、被視為下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)也染上了這樣的老毛病，這就要引起高度重視了。
具體措施上，從市場(chǎng)準(zhǔn)入，到環(huán)保、批地、資金、監(jiān)督，重要位置都設(shè)了崗，法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保、土地和金融政策這樣的行政手段一起上。可以說(shuō)，這次結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)機(jī)會(huì)，而且這樣的機(jī)會(huì)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)已經(jīng)不多。但牽涉到復(fù)雜糾葛的經(jīng)濟(jì)利益，效果如何，就看決心大到什么程度了。 |