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近日，記者就酒后駕駛問(wèn)題采訪了公安部交通管理局負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人稱：協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門，與車輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的，提高車輛保險(xiǎn)費(fèi)率，納入銀行個(gè)人不良記錄。(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》)
我對(duì)公安部門提出將醉駕列入“銀行黑名單”也頗為贊同，但我對(duì)僅僅是由公安部門與保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門協(xié)調(diào)，就將醉駕列入銀行個(gè)人不良記錄，卻不敢茍同。
因?yàn)樽眈{而上銀行的“黑名單”，這實(shí)際上是對(duì)醉駕者的一種加重處罰。僅僅由兩個(gè)、三個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，而且由公安部、銀監(jiān)會(huì)等部委聯(lián)合下發(fā)規(guī)章也是不妥當(dāng)?shù)摹０凑铡读⒎ǚā返囊?guī)定，“部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。”
有了各種“黑名單”，每個(gè)駕駛員在開(kāi)車前都會(huì)想想，醉駕一次不但可能吊銷駕證還會(huì)貸款不便，那么交通肇事就可能會(huì)減少。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，我們國(guó)家并沒(méi)有像一些西方國(guó)家一樣，通過(guò)立法建立了一種誠(chéng)信檔案制度，在這一誠(chéng)信檔案中，欠銀行債務(wù)不還、駕駛的違法行為甚至包括在公交車上逃票等行為都記入檔案，對(duì)于升學(xué)、就業(yè)等等都產(chǎn)生一定的限制。
所以，可以考慮將醉駕者上銀行的“黑名單”以及保險(xiǎn)公司“黑名單”等等，但是，在上“黑名單”以前，一定要進(jìn)行充分的立法論證，要廣泛聽(tīng)取民意，最后提交人大頒布法律來(lái)解決。當(dāng)然，最好的是，通過(guò)立法來(lái)建立一個(gè)完整的公民誠(chéng)信檔案制度，將各種違法和不誠(chéng)信的行為全部納入誠(chéng)信檔案制度，作為公民從事民事活動(dòng)資格的依據(jù)。 |