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        家電下鄉(xiāng)繼續(xù)顯效重在執(zhí)行上下功夫
            2009-08-12    韓潔    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
          隨著國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)影響的日益顯現(xiàn),有助于擴(kuò)大內(nèi)需的家電下鄉(xiāng)政策越來越受到各界關(guān)注,事實也證明,今年上半年全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量接近千萬臺,銷售額達(dá)到162億元,農(nóng)村消費(fèi)實現(xiàn)了歷史性突破。
            但與此同時,一個不容忽視的現(xiàn)象也應(yīng)引起關(guān)注。盡管這一政策已在全國全面實施,但由于各地實施進(jìn)度不一,仍有一些地方因為農(nóng)民對政策了解不足、產(chǎn)品信任度低、商家銷售積極性不高以及過于復(fù)雜的補(bǔ)貼申領(lǐng)程序等問題,影響了政策效果。
            目前一些地方家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付率不高影響了政策效應(yīng)的發(fā)揮。從全國各地兌付情況看,上半年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付率平均只有62%,高的省份能達(dá)到85%,但也有一些省份不足30%。
            補(bǔ)貼的審核兌付是落實家電下鄉(xiāng)政策的核心,補(bǔ)貼兌付率不高必然影響農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,在這種背景下,各地如何確保家電下鄉(xiāng)政策繼續(xù)發(fā)揮效果,對于下半年擴(kuò)大消費(fèi)、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
            應(yīng)該看到,今年4月出臺的《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》對簡化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)做了重大調(diào)整,明確今年5月1日至7月31日期間,內(nèi)蒙古、遼寧、山東、青島、湖北、廣西、重慶、四川等16個省(區(qū)、市)實行銷售網(wǎng)點(diǎn)代理補(bǔ)貼審核改革試點(diǎn)。
            這一政策變原先的“鄉(xiāng)審縣付”為“商審鄉(xiāng)付”,農(nóng)民不僅可以在購買家電的商場直接辦理補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù),而且從提出補(bǔ)貼申請到拿到補(bǔ)貼資金的時間也縮短至15天,比原辦法減少一半時間以上。從試點(diǎn)地區(qū)情況看,其調(diào)整效果明顯。以四川省為例,試點(diǎn)頭兩個月的兌付補(bǔ)貼金額就占到整個上半年的50%左右。
            如今,為期三個月的試點(diǎn)已經(jīng)結(jié)束,下一步試點(diǎn)工作如何開展備受關(guān)注。對相關(guān)部門來說,應(yīng)在總結(jié)上半年政策效果的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地集中反映的問題抓緊完善和出臺后續(xù)政策,同時也要更多考慮地方實際情況。對那些補(bǔ)貼兌付率較低的地方,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)結(jié)合自身情況查找原因,通過多種渠道探索創(chuàng)新改進(jìn)政策措施。只有多管齊下,在政策執(zhí)行上下足功夫,才能確保政策效果在未來一時間得以繼續(xù)發(fā)揮。
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