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| 社會(huì)保險(xiǎn)法不只有經(jīng)濟(jì)視角 |
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| 2009-08-11 武潔 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)悉，原定于8月三審的《社會(huì)保險(xiǎn)法》將推遲到明年。知情人士表示，此次延后的一個(gè)重要原因是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗，避免給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)。而延后的另一個(gè)重要原因是目前分歧太大，社會(huì)反映最為集中的問題是公務(wù)員養(yǎng)老金制度。
誠(chéng)然，《社會(huì)保險(xiǎn)法》固然與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不無關(guān)系，假如能夠在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的條件下推出，當(dāng)然再好不過。但是，《社會(huì)保險(xiǎn)法》畢竟不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面上的法律，作為公民社會(huì)保障的基本大法，它更關(guān)系到社會(huì)的基本公平公正。現(xiàn)實(shí)的情形是，盡管社會(huì)保險(xiǎn)這一概念早已存在甚至也在執(zhí)行，但是說一套、做一套卻是普遍情形，無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的職工群體，仍然大有人在。與此同時(shí)，一邊是相當(dāng)比例公眾的社會(huì)保險(xiǎn)形同虛設(shè)，另一方面卻是公務(wù)員等特殊群體根本無需社會(huì)保險(xiǎn)，便可享受優(yōu)越的待遇和保障。不同群體之間社會(huì)保障的巨大差距，既導(dǎo)致了社會(huì)的不公，更加劇社會(huì)的矛盾。從這個(gè)角度來看，作為一項(xiàng)有關(guān)社會(huì)公平正義的法律，審視《社會(huì)保險(xiǎn)法》顯然不應(yīng)只有經(jīng)濟(jì)視角，更不能投鼠忌器地以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作為拖延推出的借口甚至推辭社會(huì)公平。
事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗的前提下，整個(gè)社會(huì)以及受其影響的社會(huì)公眾其實(shí)更需要有公平公正的《社會(huì)保險(xiǎn)法》來護(hù)佑才是。真要審時(shí)度勢(shì)的話，如何讓社會(huì)保險(xiǎn)真正無偏地保障并惠及社會(huì)上的每一位公民，如何改變社會(huì)基本保障一邊是火焰、一邊是海水，冷熱極度不均的現(xiàn)狀，恰恰是一件時(shí)不我待的重大議題。在這方面，任何理由都不能成為拖延和阻礙社會(huì)公平的絆腳石。 |
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