| 8月5日，國家稅務(wù)總局公布了關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施》的通知，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照文件中所列20項(xiàng)新規(guī)加強(qiáng)稅收征管工作。
近段時(shí)間以來，在煙酒消費(fèi)稅雙雙提高的背景下，《通知》提出了進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管的20項(xiàng)具體措施，涵蓋了包括房地產(chǎn)、裝飾、建材、鋼材、家具、服裝、餐飲、娛樂、美容等在內(nèi)的諸多行業(yè)。“稅總這次是力求將所有行業(yè)、所有納稅主體全部都納入加強(qiáng)征管范圍，一個(gè)都不能少。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓說。其中，較為突出的是加強(qiáng)反避稅管理。
據(jù)報(bào)道，這次國稅總局印發(fā)的《通知》，詳細(xì)規(guī)定了反避稅管理的多個(gè)領(lǐng)域，并提出相應(yīng)舉措，如強(qiáng)化全國聯(lián)查、區(qū)域聯(lián)查和行業(yè)聯(lián)查，重點(diǎn)調(diào)查長期虧損、微利卻不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)，切實(shí)解決利用關(guān)聯(lián)交易、資本弱化、假“來料加工”等方式避稅問題。在高速公路建設(shè)融資領(lǐng)域，嚴(yán)查外方利用其境內(nèi)子公司以高速公路收益權(quán)為抵押在我國貸款，再以貸款作為投入，獲得高速公路收益權(quán)等。用“全行業(yè)反避稅”來形容這次國稅總局加強(qiáng)稅收征管，一點(diǎn)都不過分。
全行業(yè)反避稅，該不該？反避稅是無疑的，這是依法納稅的需要。但是，全行業(yè)反避稅，會(huì)不會(huì)帶來全行業(yè)漲價(jià)，這也是令人擔(dān)憂的。在反避稅帶來漲價(jià)方面，已有前車之鑒。前不久，國家稅務(wù)總局出臺(tái)了白酒消費(fèi)稅征管新政策，對計(jì)稅價(jià)格偏低的白酒核定消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格。國稅總局此舉也是在防止白酒生產(chǎn)企業(yè)避稅，但是，很不幸的是，此政策剛剛施行，各地白酒價(jià)格便紛紛漲了起來。
這次在房地產(chǎn)、裝飾、建材、鋼材、家具、服裝、餐飲、娛樂、美容等行業(yè)開展反避稅行動(dòng)，對確保國稅部門完成今年稅收收入增長預(yù)期目標(biāo)，肯定有極大的幫助。但是，在反避稅取得成功之后，如果房地產(chǎn)、裝飾、建材、鋼材、家具、服裝、餐飲、娛樂、美容等相關(guān)行業(yè)，將反避稅所帶來的“損失”轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，有關(guān)部門又該怎么辦呢？從目前所知的情況來看，稅務(wù)等有關(guān)部門只是關(guān)注稅收的增長以及如何完成稅收任務(wù)，對全行業(yè)反避稅可能帶來的全行業(yè)漲價(jià)，考慮得并不多，更沒有采取相關(guān)防范措施。
反避稅是應(yīng)該的，但是，在反避稅的同時(shí)，有關(guān)部門能否采取相應(yīng)措施，防范全行業(yè)反避稅可能帶來的全行業(yè)漲價(jià)？不管怎么說，消費(fèi)者不能成為反避稅的最終買單人。 |