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        虧損國企為何能并購盈利民企
            2009-08-05    作者:葉檀    來源:新京報

          據《第一財經日報》報道,在“掙扎”數月之后,日照鋼鐵控股集團有限公司(下稱“日照鋼鐵”),還是注定將被山東鋼鐵集團有限公司(下稱“山東鋼鐵”)納入麾下。

          去年3月26日掛牌成立的山東鋼鐵,是注冊資本金100億元的國有獨資公司,也是山東省屬規(guī)模最大的企業(yè)。日照鋼鐵則是山東省內大型民營企業(yè),目前位居國內十大鋼鐵企業(yè)之列。
          從兩家企業(yè)的經營能力與內部管理能力來看,山東鋼鐵絕不是日照鋼鐵的對手。
          數據表明,今年上半年山鋼集團鋼鐵主業(yè)的有關指標,與全國鋼鐵行業(yè)指標相比,有很多處在落后位置。據集團董事長鄒仲深透露,山東鋼鐵在去年整合濟南鋼鐵(600022,股吧)集團總公司、萊蕪鋼鐵有限公司之后,上半年共虧損12.85億元。
          以“日照速度”聞名的日照鋼鐵,卻在逆勢中崛起,據其官網公布,今年上半年,日照鋼鐵鐵產量同比增長10.86%,生鐵、粗鋼、軋材產量均位列全國同行業(yè)第9名,進入全國前十大鋼鐵公司之列。據業(yè)內人士估計,日照鋼鐵今年上半年的利潤應該在20億至30億元之間。
          2007年年底山東省政府下發(fā)的《關于進一步加快鋼鐵工業(yè)結構調整的意見》,明確建設日照大型鋼鐵基地,是山東鋼鐵工業(yè)區(qū)域布局調整的重點,山東鋼鐵集團正是在此重組大背景下銜著金湯匙而生;而日照鋼鐵的被吞并命運,似乎也由此而定。
          問題在于重組是否應該走市場化之路?如果如鞍鋼、本鋼在政府意志主導下重組,成為多年組而不合的夾生飯,降低市場整體效率,這樣的重組意義何在?
          無論從事實體經濟還是虛擬經濟的人都清楚,靠落后的管理體制,難以培育出具有國際競爭力的一流企業(yè)。山東官員對山鋼集團有十六字期待“資產重組、淘汰落后、調整布局、提升檔次”,所謂淘汰落后,首先要把不具備競爭的鋼鐵企業(yè)淘汰出局,而不是通過行政手段進行逆淘汰。或者由其他更為勝任的企業(yè)充當重組者?
          能夠體現這種“逆淘汰”并購背后地方政府推手力量的,是銀行的動作。據披露,自去年3月成立到去年底,山東鋼鐵已經先后與12家銀行達成整體意向授信額度總計達2400億元。有哪一家以正常市場邏輯經營的銀行,會放天量貸款給明顯業(yè)績不佳、經營不善的企業(yè)呢?
          兼并重組、淘汰落后產能是大勢所趨,但在兼并過程中,必須堅持市場定價、淘汰落后企業(yè)與落后生產力的原則,以提升中國的經濟效率。而從目前的種種跡象看,山東鋼鐵并購日照鋼鐵卻可能是借行政資源、信貸資源走逆向之路。通鋼由國轉民過程中造成的人命悲劇還余波未了,山東鋼鐵業(yè)國進民退的步伐卻更加急迫,令人嘆息。

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