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據(jù)浙江有些地方反映，在行政性收費逐步取消以后，政府指定的中介機構(gòu)收費名目繁多，數(shù)額較大。一個項目批下來，涉及安全評估、環(huán)境評估、地價評估、房屋評估、消防評審等收費，加上人防費、節(jié)能費、貸款利息外開支等，共有30多項收費項目，有的涉企項目費用數(shù)額甚至可達項目總投資的30%左右。
記者從日前舉行的浙江省十一屆人大常委會第十二次會議上獲悉，項目審批周期較長、收費多成為影響當(dāng)前政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項目前期進展的重要因素。
據(jù)浙江省人大財經(jīng)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，重大建設(shè)項目前期辦理審批、審核和備案，要涉及規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境評價、水土保持、安全評價等多個部門，有的互為前置，項目報批環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，占用基本農(nóng)田則周期更長，難度更大，成為影響項目前期進展的重要因素。
浙江省人大財經(jīng)委表示，有關(guān)部門應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)的前提下，積極探索開展投資項目聯(lián)動審批，實行并聯(lián)審批機制，解決一些互為前置的問題，簡化程序。同時，進一步下放審批權(quán)限，增強透明度。此外，要建立全省統(tǒng)一的投資項目管理信息系統(tǒng)，通過信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享，加強對項目審批重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，優(yōu)化項目實施環(huán)境。
點評：好像什么東西一到咱們這兒都得變味兒。中介機構(gòu)本來是市場的產(chǎn)物，應(yīng)該完全走市場化的路子才對，可是到咱這兒就不那么回事兒了。原因何在？或許就在一些地方政府部門身上。嚷了多年政企分開就是分不開，或者形式上分開了實際上還有千絲萬縷的聯(lián)系(比如經(jīng)濟利益方面的聯(lián)系)。就說在浙江，行政性收費逐步取消后，一些中介機構(gòu)收費卻上去了，而且名目繁多，數(shù)額較大，根源就在于這些中介機構(gòu)是“政府指定”的，有“行政色彩”。它們能憑借“特權(quán)”輕輕松松獲厚利，當(dāng)然不會去辛辛苦苦走市場了。可話說回來，這樣下去，政府的那些“減負(fù)”“提效”舉措可能就白忙活了。 |