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| 2009-07-07 李北陵 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) |
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近日有人發(fā)表了一篇題為《燃油漲價(jià)的積極意義》的文章。
文中列舉了燃油漲價(jià)的三重“積極意義”：第一，成品油稅費(fèi)改革增加了中央財(cái)政預(yù)算收入；第二，趕在通縮時(shí)期上調(diào)有利于今后抑制通脹；第三，燃油價(jià)格上漲，各種新能源就可以發(fā)展，既有利于保護(hù)環(huán)境，又有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。細(xì)細(xì)分析，這所謂“積極意義”不過是強(qiáng)詞奪理。
“成品油稅費(fèi)改革”，和燃油漲價(jià)并非一回事。人們質(zhì)疑的是油價(jià)按所謂“成品油價(jià)格形成機(jī)制”所作的三次調(diào)升，而不是燃油稅費(fèi)改革帶來(lái)的油價(jià)上漲。把成品油稅費(fèi)改革帶來(lái)的中央財(cái)政預(yù)算增收的“功勞”，記到燃油提價(jià)的頭上，疑為不符合市場(chǎng)規(guī)律的燃油提價(jià)狡辯。
在今年中央財(cái)政增收金額中，成品油稅費(fèi)改革的增收占了全部財(cái)政預(yù)算增收的97.32％。也就是說，成品油價(jià)調(diào)升帶來(lái)的增收基本就沒有上繳國(guó)家財(cái)政。我測(cè)算，單是今年6月1日的油價(jià)上調(diào)，按提價(jià)400元/噸、每月全國(guó)銷售成品油1700萬(wàn)噸(4月份全國(guó)成品油銷量達(dá)1734.1萬(wàn)噸)計(jì)算，一個(gè)月的收入增加就不下于68億元，這些因提價(jià)增加的收入顯然都落入了石油壟斷巨頭的腰包。如此看來(lái)，燃油漲價(jià)“增加了中央財(cái)政預(yù)算收入”說，站不住腳。
“趕在通縮時(shí)期上調(diào)有利于今后抑制通脹”，但擔(dān)心“將來(lái)”的通脹，并不意味著可以夸大通脹預(yù)期，把必然滯后兩三年才可能發(fā)生的通脹等同于現(xiàn)實(shí)的通脹。
誠(chéng)然，燃油價(jià)格上漲，促進(jìn)新能源發(fā)展，“既有利于保護(hù)環(huán)境，又有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。但這只是理論的分析。新能源發(fā)展的意義，不能脫離兩個(gè)條件：第一，全球傳統(tǒng)化石能源已近枯竭；第二，新能源的商業(yè)開發(fā)價(jià)值顯現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)的情況，未必利于新能源的發(fā)展。全球化石能源遠(yuǎn)未達(dá)到枯竭的時(shí)候，石油“峰值說”也不靠譜；國(guó)際油價(jià)現(xiàn)在不過70美元，還不到去年7月國(guó)際最高油價(jià)的一半。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的老百姓，憑什么要過早背負(fù)比發(fā)達(dá)國(guó)家還高的油價(jià)負(fù)擔(dān)，把自己腰包里本來(lái)不多的錢掏出來(lái)奉獻(xiàn)給石油壟斷巨頭？
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