中國外交部副部長何亞非7月5日在羅馬表示,創(chuàng)立超主權國際儲備貨幣目前只是學術界的討論,不是中國政府的立場。筆者認為,浮動匯率制下,建立超主權儲備貨幣體系(如特別提款權)不具有實際可操作性,建立多元化國際貨幣體系是現實選擇。 特別提款權是由國際貨幣基金組織(IMF)創(chuàng)造出來,用于彌補各國對外清償力不足的一種賬面資產,并不是實際流通的貨幣,而是作為一種儲備資產的補充而存在的。特別提款權難以承擔主要儲備貨幣的功能。 其一,它的創(chuàng)造是有限的。IMF不是貨幣發(fā)行機構,只能有限地創(chuàng)造特別提款權,數量不會很大。而且特別提款權不是任何一國的法定貨幣,也不能流通,僅僅依賴IMF的信用,難以充分發(fā)揮特別提款權的計價、支付和儲藏功能。其二,只要各國主權貨幣的流通沒有消除,美元儲備貨幣存在的問題在特別提款權身上同樣存在。除非全球重新采取固定匯率制度,否則特別提款權和其他國家貨幣之間的匯率同樣存在不穩(wěn)定性,只不過把美元儲備貨幣的問題轉移到特別提款權身上。 此外,歐洲貨幣單位類似于特別提款權,可否采取歐洲貨幣單位模式改革國際貨幣體系?歐洲貨幣單位是由德國馬克、法國法郎、英國英鎊、意大利里拉等貨幣加權組成,歐洲經濟共同體成員國使自己的貨幣與歐洲貨幣單位保持某一固定水平,并據此套算出各成員國之間的貨幣比價。筆者認為,歐洲貨幣單位的模式是走向單一貨幣的,為最終實現歐洲單一貨幣打下了良好的基礎。 建立超主權儲備貨幣的設想有利于國際貨幣體系改革最終走向全球單一貨幣。而筆者認為,目前世界上主要國家貨幣之間的匯率都是浮動的,短期內再回到固定匯率基本上是不可能的,而且建立全球單一貨幣的條件并不成熟。 有鑒于此,筆者認為,短期內美元的主導國際貨幣地位不會改變。雖然國際金融危機對美元有一定的不利影響,但其他國家貨幣還無法和美元抗衡,美國也會竭力維持美元的主導貨幣單位。 其次,建立多元化的國際貨幣體系是現實選擇。美元不會自動退出國際主導貨幣的舞臺,美元的問題過去存在,現在存在,將來還會存在,真正能夠削弱美元霸權地位的就是建立多元化國際貨幣體系。多元化的國際貨幣體系有利于形成若干個相互競爭、相互制約的國際區(qū)域貨幣,擺脫對某一國貨幣的過度依賴。我國應該積極推進人民幣的國際化,發(fā)揮人民幣在國際貨幣體系改革中的重要作用,提升人民幣在國際金融市場的影響力。 其三,我們應提升管理和經營外匯資產的能力和水平,以應對美元幣值風險。目前國際貨幣體系難以改變,我們應該挖掘內在潛力,提高管理外匯資產的水平。持有美元資產有風險,持有其他貨幣資產同樣有風險。關鍵是提高對經濟形勢和國際金融市場的研判水平,抓住有利時機,促使我國外匯資產的保值增值。(作者系復旦大學國際金融系副教授)
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