|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-07-01 艾薇 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) |
|
|
為期4天的第九屆歐盟綠色周活動(dòng)在比利時(shí)首都布魯塞爾順利落下帷幕。這次活動(dòng)是中美剛剛結(jié)束的關(guān)于氣候變化對(duì)話的延伸和拓展，也是半年后在哥本哈根召開全球氣候變化大會(huì)的熱身。活動(dòng)的主題是探討氣候政策走向、國際合作、人類如何應(yīng)對(duì)氣候變化以及在2050年建立一個(gè)無碳社會(huì)等。
我參加了次日舉行的“國際社會(huì)需要什么措施應(yīng)對(duì)環(huán)境問題”的討論。會(huì)議主要圍繞四個(gè)課題：第一，綠色經(jīng)濟(jì)變革能否扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)？第二，應(yīng)對(duì)氣候變化，新興經(jīng)濟(jì)體如何準(zhǔn)備？第三，歐盟、美國和中國是分享還是競(jìng)爭？第四，國際能源安全問題。從議題的設(shè)置分析，發(fā)展中國家對(duì)環(huán)境變化的策略備受關(guān)注，因?yàn)榫湍壳叭蚪?jīng)濟(jì)框架而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著二氧化碳排量的增長。所以不奇怪，輿論普遍認(rèn)為，世界最大的碳排放國中國和美國，其環(huán)境政策如何被認(rèn)為是哥本哈根會(huì)議能否成功的關(guān)鍵。
來自世界各地不同行業(yè)和機(jī)構(gòu)的參會(huì)人員，探討的核心內(nèi)容是：如何拯救這個(gè)人類唯一賴以生存的星球。情況不容樂觀，當(dāng)前全球的焦點(diǎn)是讓經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)，這導(dǎo)致政府和企業(yè)更偏好急功近利的經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)保護(hù)環(huán)境顯得不很上心。問題是，氣候變化、全球變暖不僅不再是遙不可及的事情，而且已經(jīng)迫在眉睫、亟待解決。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)估計(jì)，如果繼續(xù)保持當(dāng)前的二氧化碳排量，到2100年全球氣溫會(huì)上升6攝氏度，這無異于把包括人類在內(nèi)的很多生命逼上懸崖。這并非聳人聽聞，如果不采取一致、及時(shí)和有效的行動(dòng)，人類極有可能在不遠(yuǎn)的將來面臨一個(gè)遠(yuǎn)比當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)更為嚴(yán)峻的危機(jī)。何況，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)的有效措施，而且很有可能成為各國經(jīng)濟(jì)增長的新支點(diǎn)。
遺憾的是，面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，盡管表面上大家頗有同舟共濟(jì)的氣度，涉及到細(xì)節(jié)時(shí)卻各打各的算盤。首先，政府與政府間缺乏信任與合作，這點(diǎn)在本次會(huì)議上也盡顯無遺。每個(gè)國家都希望其他國家全力以赴地減少碳排放，自己則“量力而行”。顯然各國代表在乎的不是大家一起為地球家園作貢獻(xiàn)，而是爭取最大化自己國家的碳排量。
其次，商業(yè)界對(duì)政府是否真正下定決心嚴(yán)格監(jiān)控碳排放仍抱有懷疑的態(tài)度。眾所周知，一次成功的經(jīng)濟(jì)變革離不開政府明確的引導(dǎo)和商界積極的支持及投資。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大清潔能源產(chǎn)業(yè)，同樣需要整個(gè)供應(yīng)鏈采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。想要實(shí)現(xiàn)氣候穩(wěn)定的目標(biāo)，私人和企業(yè)在再生能源方面的投資必須在未來的10年以每年3倍的速度增長。而要達(dá)到這個(gè)增長速度，明確的市場(chǎng)增長和政策扶持兩者缺一不可。所以一個(gè)積極的政策指導(dǎo)，尤其是在金融和稅收上的支持極為重要。
鑒于限定全球碳排放上限很難被一些發(fā)展中國家所接受，一些專家在會(huì)議上提出了新的思路，比如對(duì)行業(yè)設(shè)定減排目標(biāo)。即，對(duì)某些特殊行業(yè)（比如鋼鐵、水泥等行業(yè)），政府設(shè)定和采用一系列減排目標(biāo)和措施，以幫助這些行業(yè)向更高效更環(huán)保的方向轉(zhuǎn)型。這種方法有別于一刀切的解決辦法（即對(duì)國家整體減排設(shè)上限），而是針對(duì)每個(gè)行業(yè)不同的特征、生產(chǎn)地點(diǎn)來制定政策和措施，以實(shí)現(xiàn)共同減排的目標(biāo)。它鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，因?yàn)橥ㄟ^企業(yè)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，能夠?yàn)闇p少碳排放提供切實(shí)有效的手段。這種新思路最大的優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的同時(shí)，并沒有讓經(jīng)濟(jì)增長付出多少代價(jià)，這當(dāng)然符合很多發(fā)展中國家的利益。該方法已被列入國際氣候政策的議程里，并在前兩次的UNFCCC（聯(lián)合國氣候變化框架公約）討論過。
在如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，人類無疑還有很長很長的路要走，好在，我們畢竟已經(jīng)走在了這條路上。（作者系環(huán)保咨詢投資公司人士）
|
|
|
|
|