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| 美國(guó)人抨擊“中國(guó)購(gòu)買國(guó)貨”沒(méi)道理 |
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| 2009-06-23 本報(bào)記者：劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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中國(guó)國(guó)家發(fā)改委等八部門日前聯(lián)合下發(fā)通知，加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作，制止“在一些領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重”的歧視國(guó)貨現(xiàn)象。然而，一些西方媒體卻將此誤讀為中國(guó)要求在4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨；并把中國(guó)的做法和個(gè)別西方國(guó)家要求購(gòu)買國(guó)貨的法律條款相提并論。
與之前不少美國(guó)人為“購(gòu)買美國(guó)貨”叫好相比，美國(guó)現(xiàn)在是一邊倒地抨擊“購(gòu)買中國(guó)貨”政策。當(dāng)然，角度也略有不同。有言詞恐嚇的，說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在從美國(guó)取得數(shù)千億美元順差，還“購(gòu)買中國(guó)貨”排斥外國(guó)貨，應(yīng)該對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁；有語(yǔ)重心長(zhǎng)教育的，說(shuō)中國(guó)是出口大國(guó)，此舉將挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)都會(huì)得不償失；也有感嘆連連的，說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在是“以牙還牙”，誰(shuí)叫美國(guó)先制定“購(gòu)買美國(guó)貨”條款呢！
美國(guó)人擔(dān)心中國(guó)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先“購(gòu)買中國(guó)貨”，最根本的原因，是怕失去巨大的商機(jī)。中國(guó)是美國(guó)的主要出口市場(chǎng)之一，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，許多美國(guó)企業(yè)都將目光投向了中國(guó)。《紐約時(shí)報(bào)》文章就說(shuō)，1998年中國(guó)制定大規(guī)模財(cái)政刺激計(jì)劃，隨后兩年中國(guó)進(jìn)口額分別增長(zhǎng)了18%和36%。而這一次，中國(guó)4萬(wàn)億元計(jì)劃，自然蘊(yùn)含了更多的商機(jī)。
美國(guó)人對(duì)“購(gòu)買中國(guó)貨”口誅筆伐，真的都站得住腳嗎？
首先，在政府采購(gòu)領(lǐng)域，同等條件下，優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨是國(guó)際慣例。在發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)，幾乎任何一個(gè)國(guó)家在過(guò)去幾十年都實(shí)施這樣的措施。美國(guó)的《購(gòu)買美國(guó)貨法》規(guī)定，政府采購(gòu)必須至少購(gòu)買50%的國(guó)內(nèi)原材料和產(chǎn)品。想一想，如果美國(guó)總統(tǒng)的座駕選擇的不是國(guó)產(chǎn)的林肯或凱迪拉克，而是德國(guó)的奔馳或?qū)汃R，美國(guó)人會(huì)怎么想？
其次，中國(guó)還不是世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)議》的簽字國(guó)。請(qǐng)注意，美國(guó)的“購(gòu)買美國(guó)貨”條款的實(shí)施條件是“不違背美國(guó)對(duì)國(guó)際協(xié)定的承諾”，即不違背“北美自由貿(mào)易協(xié)定”和世貿(mào)組織的“政府采購(gòu)規(guī)定”，中國(guó)不是簽字國(guó)，為什么中國(guó)必須承擔(dān)其還沒(méi)有義務(wù)的責(zé)任呢？
當(dāng)然，包括美國(guó)在內(nèi)的許多外國(guó)媒體故意漏掉或輕描淡寫的一點(diǎn)，則是中國(guó)社會(huì)或多或少存在針對(duì)國(guó)貨的“逆向歧視”的問(wèn)題：同等條件下，根本不是“國(guó)貨優(yōu)先”，反而是“歡迎洋貨”。這種不正常現(xiàn)象的原因，可能多種多樣，但不外乎質(zhì)量偏見(jiàn)、出國(guó)考察誘惑和個(gè)別腐敗現(xiàn)象。中國(guó)制止政府采購(gòu)中歧視國(guó)貨現(xiàn)象，旨在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，與“優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨”風(fēng)馬牛不相及。破解這一“逆向歧視”的怪現(xiàn)象，給予“國(guó)貨”正常國(guó)民待遇，政府帶個(gè)頭，自然是責(zé)無(wú)旁貸。這樣也助于進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)貨的競(jìng)爭(zhēng)力和聲譽(yù)。
(本報(bào)記者劉洪6月22日發(fā)自華盛頓) |
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