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| 2009-06-18 李文茹 來源:經(jīng)濟參考報 |
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6月8日，經(jīng)國務院批準，中國財政部和國家稅務總局聯(lián)合對外發(fā)布，從6月1日起再度提高部分商品的出口退稅率，此消息引起市場熱議，也讓人們再次將關注的目光投向依然在經(jīng)濟“寒冬”中苦苦掙扎的外貿出口行業(yè)。
金融危機席卷全球，外貿出口急劇下降，擴大內需成為我國抵御危機沖擊的主要對策，這無疑是正確并且必須的選擇。不過，在拓展國內消費市場的同時，我們也不能輕言放棄國際市場，必須盡快找到金融危機下扭轉我國外貿出口下降態(tài)勢的突破口，并研究制定出能夠適應全球經(jīng)濟變化的新的外貿出口中遠期戰(zhàn)略。
在經(jīng)濟全球化日益加深的今天，外需市場對我國經(jīng)濟維持高速增長的重要性不言而喻。何況經(jīng)過20多年的打磨，我國外向型經(jīng)濟的框架已初步形成，特別在沿海地區(qū)，外貿出口更成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱。不少以外貿出口為主營業(yè)務的企業(yè)，無論在內部管理、技術開發(fā)以及市場銷售等方面，都已形成特有的外向型經(jīng)營模式，要他們倉促之下轉向內銷市場，不只是企業(yè)資源的一種浪費，還會由于內外銷性質的截然不同而帶來水土不服。更重要的是，多年努力打開的歐美市場，一旦失去很難再恢復。為此，副總理王岐山前不久特別強調一定要保住我們的出口市場份額。
然而，由于全球經(jīng)濟的現(xiàn)狀以及對未來預期的不確定性，要想真正做到保持我國出口市場份額并非易事。
如果從2007年下半年算起，由美國次貸危機引發(fā)的金融風暴及全球性經(jīng)濟下滑，歷時已近兩年，但目前各主要國家的經(jīng)濟狀況非但沒有明顯好轉，一些領域的情況反而更加糟糕。美國經(jīng)濟今年第一季度下降5.7%，為經(jīng)濟連續(xù)第三個季度下降，同時其他多個經(jīng)濟領域的數(shù)據(jù)都顯示美國經(jīng)濟還在惡化。歐洲經(jīng)濟比美國好不到哪去。今年一季度歐元區(qū)和歐盟27國國內生產(chǎn)總值(GDP)比上季度下降2.5%，超出人們此前下滑約2%的預期。惡化的數(shù)據(jù)背后，是更多的工廠停工、企業(yè)倒閉和工人失業(yè)。日本經(jīng)濟一季度更是下跌了15%，進口萎縮勢在必然。
以上種種，無不反映出一個我們必須面對的現(xiàn)實，即外需市場復蘇之路尚很遙遠。“在可以預見的幾個月內，中國的外貿形勢將依然十分嚴峻。”不少專家對外貿形勢的這一判斷，告訴備受沖擊的我國外貿出口企業(yè)，東山再起的希望不能只寄托于外部環(huán)境的改善，應該盡量發(fā)揮自身現(xiàn)有優(yōu)勢，去積極探索打破外貿出口困境的新出路。
有建議指出，將我國企業(yè)的出口重點由歐美轉移至新興市場，比如非洲、拉美、東南亞等地市場，都有很大拓展空間。發(fā)展這些新興市場的進出口，在一定程度上可以彌補歐、美、日不景氣帶來的外貿缺口，同時，還培育了新市場，為經(jīng)濟未來復蘇做好準備。針對全球市場現(xiàn)狀，這似乎是一個可供考慮的選擇。
一直以來，我國外貿出口均以歐美市場為主攻方向，因為歐美市場消費能力強，進口需求大，但是隨著金融危機的不斷深化，相關國家失業(yè)率上升、消費開支緊縮，對進口商品需求大為減少，數(shù)據(jù)顯示，今年一季度美國進口下降34.1%，從一個側面反映出歐美市場萎縮的嚴重程度。
除了復蘇無期之外，經(jīng)過此次金融危機的打擊，歐美市場的消費結構也必將隨著經(jīng)濟的變化而出現(xiàn)相應調整，原來好賣的商品不代表現(xiàn)在或未來仍能暢銷，這就需要我國出口企業(yè)把目光轉向以前較少涉足的新興市場。而非洲、拉美、東南亞等不少國家或地區(qū)，有的經(jīng)濟剛剛起步，有的市場比較單一，正需要有對路的商品去填補市場空白。
需要注意的是，開辟新市場既要做很多基礎性工作，比如建立銷售網(wǎng)絡等等，也會由此帶來不少新的市場風險，所以前期準備必須充分。不打無準備之仗，才有取得成功的把握。
開辟新市場不等于放棄原有陣地。要在金融危機陰影籠罩下盡量保持住我們在歐美市場的份額，應該說難度相當之大。尤其經(jīng)濟低迷，促使國際貿易保護主義再度抬頭，加大企業(yè)營銷困難。但從另一面說，這也正是我國外貿企業(yè)調整經(jīng)營結構、提升產(chǎn)品檔次的難得機會，企業(yè)最好將目前的危機壓力當作轉型的動力，加大技術更新與新產(chǎn)品研發(fā)投入，爭取拿出更好的“中國制造”給世界看，以重新贏得外需市場青睞。
此外，穩(wěn)定外需關系到我國經(jīng)濟能否健康發(fā)展的大局，國家應當在出口政策方面給予進一步支持。此次國務院批準的部分商品的出口退稅率，包括超過2600個稅目的商品，涉及面廣、調整力度大，顯示國務院對穩(wěn)定外需的高度重視，對此相關措施一定要盡快落實到位。同時，各級政府也應該從提高辦事效率、減少企業(yè)特別是中小企業(yè)不合理稅費等環(huán)節(jié)入手，確實為出口企業(yè)減輕負擔。
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