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美國財(cái)長(zhǎng)蓋特納又在到處推銷美國國債了。也許蓋特納現(xiàn)在還能如愿，但是規(guī)模急劇擴(kuò)張的美國國債，已成了極度饑餓的美國和債權(quán)人二者手中炙熱的山芋：拿著燙手、吃著燙口。
美國國債規(guī)模的急劇膨脹，已到了驚人地步。2002年至2007年，美國國債發(fā)行量一直穩(wěn)定在5000億美元左右，2008年驟然飆升至1.47萬億美元。5月11日美國政府宣布，本財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算赤字將攀升至創(chuàng)紀(jì)錄的1.84萬億美元，2010年財(cái)政赤字估計(jì)將達(dá)1.26萬億美元。為了彌補(bǔ)如此巨大的資金缺口，2009年的國債凈發(fā)行額將至少達(dá)到2萬億美元。
但是，美國能夠無限量的發(fā)行國債嗎？答案是：不能！
從最近美國國債收益率曲線開始變陡可以判斷，美國發(fā)行國債的難度在增大。國債收益率長(zhǎng)升短降，反映了資金特別是海外資金正在拋棄美國長(zhǎng)期國債而選擇短期國債，實(shí)質(zhì)意義就是美國國債正遭受資金的質(zhì)疑和拋棄。
美國國債越來越依賴于海外的資金購買。2002年至2008年，外國投資者凈購買額占美國國債凈發(fā)行額的比重平均為48％，這一比重在2008年達(dá)到52％。但是，海外資金對(duì)于美國國債的信心明顯在節(jié)節(jié)降低，也許到了某個(gè)臨界點(diǎn)，就會(huì)崩潰。
不但面臨著發(fā)行困難，美國未來也不一定有能力償還。截至今年5月7日，美國國債余額達(dá)11.2萬億美元。據(jù)計(jì)算，未來75年美國未作撥備的社會(huì)保障計(jì)劃負(fù)債已上升至51萬億美元，倘若計(jì)算在每年的預(yù)算案之內(nèi)，納稅人每年要付出2.6萬億美元。如此巨量的債務(wù)，而且還處于不斷累積的過程之中，未來必將難以償還。目前美國的長(zhǎng)期通貨膨脹預(yù)期已經(jīng)抬頭，未來國債收益率仍然會(huì)攀升，發(fā)債成本也會(huì)上升，償還壓力更大。一旦到了美國政府無法承受之日，也就是美國政府賴賬之時(shí)。
現(xiàn)在，購買美國國債的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上美國國債的膨脹需求和規(guī)模，為了把國債能夠發(fā)出去，美國政府只有多讓美國聯(lián)儲(chǔ)來購買。目前，大約是40%由美國聯(lián)儲(chǔ)來購買。未來如果其他資金枯竭，美國國債只會(huì)由美國聯(lián)儲(chǔ)來購買。而一旦美國聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)開啟大規(guī)模購買美國國債的閘門，那么就是“債務(wù)貨幣化”，這些國債就成基礎(chǔ)貨幣，屆時(shí)美國烈性的通貨膨脹就不可避免。而美元目前的漏出率為70%，就是美國聯(lián)儲(chǔ)每發(fā)行100美元，有70元會(huì)流到世界上。所以美聯(lián)儲(chǔ)如果大量購買美國國債，就會(huì)造成全球的烈性通貨膨脹。一旦事情真的發(fā)生，就是一次對(duì)于美國居民和全世界的財(cái)富洗劫。盡管這個(gè)結(jié)果發(fā)生，美國就成功地讓自己的巨額債務(wù)貶值，相當(dāng)于賴掉了賬，但是美國的信譽(yù)和地位也必然崩潰，跟著陪葬的，還有全球經(jīng)濟(jì)。
無節(jié)制發(fā)行美國國債，只會(huì)加重美國經(jīng)濟(jì)的痼疾。這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，表明美國寅吃卯糧的借貸消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已走到了盡頭。而美國通過向海外借貸，向其他國家出售巨量的美國國債，是把危機(jī)從美國傳遞給全世界的一種重要方式，反過來也加深了美國自身的危機(jī)。
美國未來經(jīng)濟(jì)模式需要徹底的轉(zhuǎn)型。目前美國政府雖然意識(shí)到這種借貸經(jīng)濟(jì)的重大缺陷，奧巴馬在5月16日聲稱：“我們不能一直向中國借錢。我們必須為借貸付出利息，那就意味著我們?cè)谟梦覀冏訉O的未來做抵押，讓他們還更多的債”，而蓋特納在昨天聲稱：“美國、中國必須改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式”，并承諾美國將減少中期財(cái)政赤字。但是美國政府目前擴(kuò)大國債發(fā)行、向海外推銷國債的做法卻是南轅北轍、飲鴆止渴之舉。而據(jù)美國政府自己的預(yù)計(jì)，2010年到2019年，財(cái)政赤字的總額將達(dá)到7.1萬億美元，每年的財(cái)赤都不會(huì)低于5000億美元。長(zhǎng)期深陷財(cái)政赤字的借貸經(jīng)濟(jì)模式，讓美國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難以啟動(dòng)，也讓世界經(jīng)濟(jì)前景蒙上深長(zhǎng)的陰影。
因此，美國國債實(shí)在是個(gè)燙手山芋，白宮的國債政策早改早好。
（作者單位：東航國際金融公司） |