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| 柳斌杰表示：重構(gòu)出版格局的五大任務(wù) |
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| 2009-05-27 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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在日前結(jié)束的中國(guó)出版發(fā)展論壇上，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰以《中國(guó)出版業(yè)的重構(gòu)與展望》為主旨進(jìn)行了演講。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展，中國(guó)的出版業(yè)取得了很大的發(fā)展，但束縛出版業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在，出版生產(chǎn)力還沒(méi)有完全釋放出來(lái)。我們的文化“軟實(shí)力”與經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位很不相稱，在國(guó)際上還不具備與國(guó)際同行抗衡的能力。重構(gòu)出版新格局，已成為中國(guó)出版業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。
柳斌杰說(shuō)，從國(guó)際出版市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的出版業(yè)還處于弱勢(shì)，不具備與國(guó)際同行抗衡的能力。尤其在飛速發(fā)展的數(shù)字化出版方面，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家走在了前面。就規(guī)模與實(shí)力看，發(fā)達(dá)國(guó)家的1個(gè)集團(tuán)1年的銷售額動(dòng)輒上百億、數(shù)百億美元，而我們國(guó)內(nèi)最大的出版集團(tuán)剛剛突破百億元人民幣的大關(guān)。從單品種的影響力來(lái)看，一本《哈里·波特》在全球幾十個(gè)國(guó)家總計(jì)銷售超過(guò)了4億冊(cè)，在世界上產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響。而我們雖然每年出版的圖書品種達(dá)20多萬(wàn)種，但單品種發(fā)行上千萬(wàn)冊(cè)的圖書則鳳毛麟角，在世界上產(chǎn)生重大影響的至今還沒(méi)有。
新聞出版總署今年4月初制定并出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了新聞出版改革的“路線圖”和“時(shí)間表”，并提出了重構(gòu)出版格局的五大任務(wù)：一是全面完成所有經(jīng)營(yíng)性出版單位的轉(zhuǎn)制任務(wù)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，初步形成一套有效率、有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的微觀運(yùn)行機(jī)制；二是以市場(chǎng)為手段，以資本為紐帶，推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制的戰(zhàn)略重組，開(kāi)拓新的融資渠道，培育一批大型骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，打造新型市場(chǎng)主體和戰(zhàn)略投資者；三是深化公益性出版單位的改革，按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的要求，真正建立以政府為主導(dǎo)、以公益性單位為主體的出版公共服務(wù)體系，更好地實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益；四是進(jìn)一步加快出版?zhèn)鞑デ澜ㄔO(shè)，規(guī)范出版產(chǎn)品物流基地建設(shè)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、健康繁榮的現(xiàn)代出版物市場(chǎng)體系；五是深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、調(diào)控有力、監(jiān)管到位、依法行政、服務(wù)人民的宏觀管理體制。 |
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