不久前，父母居住的小區(qū)外道路兩側(cè)，一夜間劃上了停車位，原本可免費停車的地方成了有償停放區(qū)。小區(qū)不少居民對這種“突然襲擊”很有意見，常跟收費員理論。收費員呢，說是按照上級規(guī)定收費，每小時5元，如果不要發(fā)票，可以減半。要是熟人，套套近乎，還可以不交。收費如此隨意，真不知憑什么收費、收的錢又去了哪里。
我經(jīng)常去采訪的某部委大院外，赫然立著禁止停車的牌子。但因為周圍集中了兩三家單位，來辦事的車輛實在找不到停車位，便臨時停一下。就是這樣本不該停車的地方，也有人收費。收費員總是在車主將離開時出現(xiàn)，熟練地從雨刷器下拿出一張小紙條，上面是趁車主不在時寫的停放時間，示意車主按小時交費。你要較真說：“都禁停了，哪來的停車費？”收費員就會辯稱：“還為你盯著警察，躲開罰款呢！”至于具體費用嘛，好商量。通過這種手段收的錢，其去向就更可懷疑了。
別小看了每次2元、5元、10元的小錢，匯集起來可不是個小數(shù)目。我粗略算過：每次出行停車要交5—20元不等的費用，以每月出行10次算，要交50—200元。以月平均100元算，一年就是1200元。北京現(xiàn)在機動車保有量逾300萬輛，每年繳納的停車費就超過36億元！其中相當一部分是占用公共道路資源收取的，繳費人有權知曉這部分道路資源是如何授權經(jīng)營的？收取的費用是怎么管理使用的？有多少用于人員工資開支、多少拿去建了停車樓？為何從沒任何部門向公眾交代過？
這幾年，城市車輛猛增，停車成了一大難題。有償停車本意是取之于民用之于民，積小流成江河，用于擴建道路，設立更多的停車場、停車設備，逐步改善停車環(huán)境。但良好的初衷卻被隨意收費、亂收費或只收不管的現(xiàn)象扭曲了，而疏于管理和規(guī)范更加劇了亂收費：有隨便劃個車位線就收費的，有把拆遷工地當收費停車場的，有自稱是繁華鬧市開口就要10元停車費的……相關管理部門是不是也該從“幕后”走出來，清理整頓一下停車場和有關設施，調(diào)查了解到底哪些地方停車位最緊缺，還有哪些停車資源閑置浪費？心中有數(shù)，才能加強對現(xiàn)有車位的綜合利用。別只想著收費，收費只是手段，管理才是目的，不能用收費取代管理。
像北京這樣的古都，中心城區(qū)停車確實難，不妨多建些立體停車樓，降低而不是提高地下停車場的收費標準，引導更多車輛“上天入地”，實現(xiàn)立體停放。一些單位的內(nèi)部停車位不妨允許周邊居民夜晚或周末停車。而像四環(huán)以外的非商業(yè)中心地帶，完全可以不收費。通過差別化管理，有效疏導停車難。
我曾去過幾個歐洲國家，街道不比北京的寬，車輛不比北京的少，但沒見在住宅區(qū)周邊劃線收費的，街道兩側(cè)也沒有林立的禁止停車牌、內(nèi)部停車位，更沒見過可以討價還價的停車收費員。一些國家每年向公眾免費發(fā)放新年歷，逐月印有上年度各種收費的數(shù)額和使用情況，供公眾監(jiān)督。相比之下，我們真差得遠。如果連停車費之類的資金都管理、使用得稀里糊涂，數(shù)額更大、來源更雜、使用途徑更廣的資金又怎能管理到位、用到實處呢？ |
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