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| 2009-05-20 周英峰 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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采用財(cái)政補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”——這是我國出臺(tái)的又一項(xiàng)旨在擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要舉措。驅(qū)動(dòng)“消費(fèi)馬車”穩(wěn)步快跑，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，政府的這一決策思路日益明顯。
去年四季度以來，面對(duì)國際金融危機(jī)，我國政府果斷出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃。其中，政策的著力點(diǎn)是全面擴(kuò)大國內(nèi)需求，特別是增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。為此，國家提高對(duì)農(nóng)民和城市低收入群體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，減征小排量汽車購置稅，推進(jìn)家電、農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)……在外需持續(xù)疲弱的情況下，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)被寄予厚望。
當(dāng)前，一攬子計(jì)劃初見成效，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化，尤其是消費(fèi)“馬車”的表現(xiàn)非常搶眼。在一季度６．１％的經(jīng)濟(jì)增長中，消費(fèi)就拉動(dòng)４．３個(gè)百分點(diǎn)。４月份，在物價(jià)降幅擴(kuò)大的情況下，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月又加快０．１個(gè)百分點(diǎn)。汽車、住房兩大國內(nèi)消費(fèi)市場也持續(xù)升溫，其中４月份國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷再創(chuàng)歷史新高，前４個(gè)月全國商品房銷售面積增速比一季度加快９．３個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)需求穩(wěn)定增長，為遏制經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑提供了強(qiáng)有力的支撐。
投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。較長時(shí)期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長過多依賴投資和出口。目前，消費(fèi)占我國ＧＤＰ的比重約為３６％，遠(yuǎn)低于大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家５０％的比重。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的需要，更是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的需要。
今年以來，我國政府?dāng)U大消費(fèi)需求的積極動(dòng)向十分引人注目。在擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子計(jì)劃中，公共資源配置更加向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障領(lǐng)域傾斜。新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革４月初正式啟動(dòng)，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在抓緊制定，收入分配制度改革也正在醞釀之中。同時(shí)，社會(huì)保障覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)工作正扎實(shí)推進(jìn)。這一系列舉措，既有利于增強(qiáng)消費(fèi)者信心，擴(kuò)大國內(nèi)即期需求，又有助于改善居民支出預(yù)期，培育持久消費(fèi)能力。
當(dāng)前，我國正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)換代的時(shí)期，擴(kuò)大消費(fèi)需求的潛力巨大。但不可否認(rèn)的是，國際金融危機(jī)給就業(yè)造成的壓力已明顯影響到了城鄉(xiāng)居民收入水平，社會(huì)保障體系的完善也需要一個(gè)長期漸進(jìn)的過程。推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行，消費(fèi)“馬車”仍需加鞭，各地各部門也需認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)舉措，穩(wěn)步擴(kuò)大消費(fèi)需求，讓消費(fèi)“馬車”真正跑得更快一些。 |
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