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截至2009年3月底，審計(jì)抽查的18個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)335個(gè)新增投資項(xiàng)目，中央投資資金平均到位率為94%，其中有的項(xiàng)目按工程進(jìn)度地方配套資金到位僅為48%。從投資完成情況看，由于配套資金未到位、部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分等原因，有些項(xiàng)目不能按計(jì)劃及時(shí)開工，有的已開工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，一些項(xiàng)目已到位資金閑置，還有個(gè)別地方虛報(bào)到位配套資金和工程進(jìn)度，個(gè)別項(xiàng)目用新增投資償還以前年度拖欠的工程款，沒有形成新的實(shí)物工作量。
點(diǎn)評：政府主導(dǎo)投資的缺點(diǎn)正在暴露。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代此類問題經(jīng)常出現(xiàn)，所謂長期投入不足的“胡子工程”、以引誘中央投資為目的的“釣魚工程”等就是其例。此類項(xiàng)目多，必然影響投資效益，帶來壞賬隱患。解決這類問題，增加地方政府的財(cái)力僅是一個(gè)方面，只會(huì)出現(xiàn)“水多加面，面多加水”的局面。想方設(shè)法打開社會(huì)投資之門，不要過度依賴政府投資方為正解。 |