國家發(fā)改委正在牽頭擬定深化電價改革方案,或?qū)⑾壬险{(diào)銷售電價,將去年因上網(wǎng)電價上調(diào)2分錢導(dǎo)致的差額部分補(bǔ)齊,而上網(wǎng)電價的調(diào)整則要視電煤價格走勢而定。 2008年煤炭價格大幅上漲,國家出于多方面考慮小幅上調(diào)了電價,但上調(diào)的電價卻不足以彌補(bǔ)煤炭價格上漲給企業(yè)帶來的發(fā)電成本上升的損失,整個電力行業(yè)幾乎是全線虧損。進(jìn)入2009年,隨著CPI的大幅回落,通脹壓力漸遠(yuǎn),解決煤電頂牛的尷尬現(xiàn)狀此時被多數(shù)人認(rèn)為是一個較好的時機(jī)。 招商證券分析師彭全剛認(rèn)為,2009年銷售電價有可能會上調(diào)一次,把2008年的那次補(bǔ)上,這對電網(wǎng)企業(yè)是個好消息,可以在一定程度上緩解高煤價給發(fā)電企業(yè)帶來的運營壓力。但信達(dá)證券電力行業(yè)研究員王藝默認(rèn)為,電價近期上漲的可能性不大,電價上漲會增加企業(yè)運營成本,在一定程度上抑制企業(yè)的生產(chǎn)積極性,這與我國現(xiàn)在保增長拉動內(nèi)需的調(diào)控方向不符。
點評:電價要“動”的傳言早已聽說,就像上樓梯的靴子,等待的只是掉下來的時間。只不過大家多把注意力放在電價的調(diào)整上,而忽視了要動的是“電價改革”,也就是電價形成機(jī)制這件大事。要說時機(jī),沒有絕對的“恰到好處”,從價格低谷改革震蕩較小的角度看時機(jī)顯然成熟,但方案本身是否完善、是否能為各方接受,決策就有壓力了。
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