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| 2009-04-15 作者：邱林 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) |
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必須認(rèn)真處理好貸款規(guī)模控制和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系，一方面，根據(jù)金融危機(jī)的影響程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，調(diào)整信貸控制規(guī)模；另一方面，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，通過(guò)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)影響信貸規(guī)模
中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的３月份貨幣金融運(yùn)行情況顯示，３月份人民幣貸款延續(xù)高增態(tài)勢(shì)，人民幣各項(xiàng)貸款增加１．８９萬(wàn)億元。至此，一季度人民幣新增貸款已達(dá)４．５８萬(wàn)億元，幾近完成了政府工作報(bào)告中全年５萬(wàn)億元信貸增量的目標(biāo)。
這是完全可以想得到的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)的需求、寬松的貨幣政策、４萬(wàn)億元的投資拉動(dòng)、地方政府強(qiáng)烈的投資欲望和政績(jī)沖動(dòng)等，都是信貸放量的重要因素。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，當(dāng)一個(gè)季度完成了將近一年的信貸任務(wù)以后，接下來(lái)的工作重點(diǎn)，可能不再是在量上做文章，而應(yīng)該在質(zhì)上下工夫了。因?yàn)椋竺嫒齻�(gè)季度，不可能繼續(xù)保持這樣的增長(zhǎng)勢(shì)頭，也不可能維持目前這樣的信貸結(jié)構(gòu)、信貸現(xiàn)狀。所以，放量以后的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量方面，實(shí)行質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
第一，要確保貸款質(zhì)量。必須引起高度重視的是，按照以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，凡是在經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)信貸放量，都會(huì)埋下不小的信貸風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)較大數(shù)量的不良貸款。一季度新增貸款的規(guī)模這么大，未來(lái)貸款的質(zhì)量如何值得關(guān)注。雖然從目前看，這些貸款都很“健康”、很“保險(xiǎn)”，但隨著經(jīng)濟(jì)回暖、經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整、資金需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，一部分貸款很有可能成為問(wèn)題貸款。所以，必須從現(xiàn)在開(kāi)始，就密切關(guān)注貸款的質(zhì)量，并采取相應(yīng)措施，化解和回避可能出現(xiàn)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
第二，要提高信貸結(jié)構(gòu)質(zhì)量。從一季度貸款的實(shí)際情況來(lái)看，雖然數(shù)量讓人振奮，但新增貸款的結(jié)構(gòu)并不十分理想。非生產(chǎn)性貸款、政府性貸款、項(xiàng)目貸款、中長(zhǎng)期貸款、票據(jù)融資等比重明顯偏高，而生產(chǎn)性貸款、實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款、短期貸款等的比重明顯偏低。但從現(xiàn)代金融的要求以及經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系來(lái)看，貸款的基本構(gòu)成應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)性貸款，信貸的基本投向也應(yīng)當(dāng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所以，今年后三個(gè)季度金融機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作之一，就是在保證貸款數(shù)量的同時(shí)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，逐步提高生產(chǎn)性貸款、實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款、短期貸款的比重，改善不合理的信貸結(jié)構(gòu)。
第三，要改變資金需求質(zhì)量。受金融危機(jī)的影響，從去年１０月份起，資金的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。實(shí)體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)對(duì)資金的需求明顯減少，短期貸款的比重下降。今年以來(lái)，雖然隨著經(jīng)濟(jì)下滑得到控制，這種趨勢(shì)有所改變，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)對(duì)資金的需求開(kāi)始回升，但是，與非生產(chǎn)性投資、政府投資、項(xiàng)目投資等對(duì)資金的需求來(lái)看，仍然有相當(dāng)大的差距。如果繼續(xù)維持這樣的現(xiàn)狀，將對(duì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇產(chǎn)生極為不利的影響。即使出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回暖現(xiàn)象，也是外力刺激下的回暖、局部回暖、結(jié)構(gòu)失衡的回暖，對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展沒(méi)有好處。所以，必須改變資金需求結(jié)構(gòu)、提高資金需求質(zhì)量。要通過(guò)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款門(mén)檻、加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，特別是中小企業(yè)的支持力度，增強(qiáng)企業(yè)和企業(yè)家的信心，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求欲望。
第四，要增強(qiáng)信貸穩(wěn)定質(zhì)量。按照以往的經(jīng)驗(yàn)，雖然一季度都是貸款的集中投放期，但是，像今年這樣的投放規(guī)模、投放速度還是不多見(jiàn)的。假如全年的投放規(guī)模不能突破５萬(wàn)億元，或只能略有突破，那么，是否意味著今年后三個(gè)季度將收緊銀根了呢？顯然不能。那么，如何保證今后后三個(gè)季度信貸的穩(wěn)定和避免大起大落的現(xiàn)象呢？按照金融危機(jī)的走向以及“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的要求，今年后三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)對(duì)金融的要求不僅不會(huì)降低，還要提高。因此，必須認(rèn)真處理好貸款規(guī)模控制和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系，一方面，根據(jù)金融危機(jī)的影響程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，調(diào)整信貸控制規(guī)模；另一方面，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，通過(guò)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)影響信貸規(guī)模。 |
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