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公安部修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》自4月1日起施行，從新規(guī)定不難看出，以人為本的服務(wù)與管理體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)執(zhí)法行為的細(xì)節(jié)中。
《程序規(guī)定》增加了對(duì)加處罰款上限的規(guī)定，即加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額，杜絕了高額“滯納金”；明確了執(zhí)法教育的操作性規(guī)定，強(qiáng)化法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一；規(guī)范交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備使用，固定“電子眼”設(shè)置地點(diǎn)要向社會(huì)“明示”，規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的違法行為記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核制度，完善審核程序，并列舉了救助危難或者緊急避險(xiǎn)等9種應(yīng)當(dāng)予以消除違法行為信息的情形。
為更好地落實(shí)一系列要求，新規(guī)定注重健全執(zhí)法監(jiān)督制度，提升執(zhí)法質(zhì)量。在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和科學(xué)考核評(píng)價(jià)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法工作方面，提出了制度性規(guī)定：在交警隊(duì)、車管所及重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位建立值日警官和法制員制度，防止和糾正執(zhí)法中的錯(cuò)誤和不當(dāng)行為：公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立交通警察執(zhí)勤執(zhí)法考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不得以處罰數(shù)量作為考核交通警察執(zhí)法效果的依據(jù)。
點(diǎn)評(píng)：新規(guī)彰顯了以人為本的理念，這是很多人看到新規(guī)內(nèi)容后給予的評(píng)價(jià)。具體內(nèi)容和細(xì)節(jié)無(wú)須贅述，值得一提的是，新規(guī)考慮得相當(dāng)周全，既有對(duì)違法行為處理程序方面的規(guī)定，又有對(duì)交通管理部門如何考核交警的規(guī)定，如“不得以處罰數(shù)量作為考核交通警察執(zhí)法效果的依據(jù)”，這對(duì)執(zhí)法交警也是某種“解脫”。可以預(yù)期，交警執(zhí)法將比以前更人性化。人性化的執(zhí)法無(wú)疑會(huì)得到更多的人的理解和配合。說(shuō)到底，法規(guī)不光是約束人的，也是為人服務(wù)的。 |