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如果用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,出口退稅怎么辦？海外客戶(hù)沒(méi)有大量人民幣存款怎么辦？如果配套措施不健全,很可能欲速則不達(dá)。
2008年年底,國(guó)務(wù)院會(huì)議正式提出,對(duì)廣東和長(zhǎng)三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。目前,廣東已向中央提交關(guān)于人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)方案,當(dāng)中包括4個(gè)城市300家企業(yè)。
到目前為止,我國(guó)已經(jīng)與周邊8個(gè)國(guó)家簽訂自主選擇雙邊貨幣的結(jié)算協(xié)議。央行關(guān)于允許境內(nèi)、境外參與銀行向境外企業(yè)提供貿(mào)易融資,香港銀行可以從清算銀行進(jìn)行人民幣拆借的問(wèn)題等風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研也告一段落。相信試點(diǎn)的鋪開(kāi)就在眼前。
想象一下人民幣成為區(qū)域自由兌換貨幣的前景吧,這并不遙遠(yuǎn)。
人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)是人民幣走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的重要一步,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的必然之舉,否則,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量與侏儒貨幣市場(chǎng)難以匹配,跟在美元后面亦步亦趨,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也將處處受制于人。
但是,實(shí)現(xiàn)美好的前景必須跨過(guò)現(xiàn)實(shí)的障礙。如果用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,出口退稅政策怎么辦？海外客戶(hù)沒(méi)有大量人民幣存款怎么辦？如果按人民幣對(duì)美元的當(dāng)天匯率結(jié)算,與現(xiàn)有外貿(mào)體制并無(wú)太大區(qū)別,企業(yè)依然難以規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的擔(dān)心順理成章,如果配套措施不健全,很可能欲速則不達(dá),反而有礙人民幣的國(guó)際化步伐。
以往我國(guó)在云南、黑龍江和新疆等省份邊境貿(mào)易以人民幣結(jié)算,是草根市場(chǎng)的自發(fā)行為,主要是人民幣現(xiàn)鈔交易,由兩邊的銀行進(jìn)行人民幣清算。這種人民幣結(jié)算是“地?cái)傂袨椤?沒(méi)有大規(guī)模鋪開(kāi),談不上有什么全面而深入的影響。貨物交易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn),則是政府推進(jìn)人民幣國(guó)際化的自覺(jué)行為,與市場(chǎng)的自發(fā)行為不可同日而語(yǔ)。
人民幣要獲得信任,必須掌握兩大原則,第一,誠(chéng)信原則。人民幣背后的政府信用是可靠的,這樣商人才愿意接受人民幣;第二,效率原則。只有人民幣可以在更大的范圍內(nèi)自由使用、進(jìn)出自由,商人才能進(jìn)行對(duì)沖,避免匯率風(fēng)險(xiǎn)。跨境貿(mào)易的商人之所以愿意接納人民幣,是因?yàn)槿嗣駧诺男庞门c效率不輸于本幣,甚至更高,如今政府大力推動(dòng),是順市場(chǎng)而為,沒(méi)有一家機(jī)構(gòu)能夠強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接納他們不信任的貨幣。
政府還需要有細(xì)致入微地為企業(yè)服務(wù)的意識(shí):比如,境外的企業(yè)到哪里獲得人民幣頭寸,中國(guó)是否允許境外企業(yè)兌換人民幣,規(guī)模有多大？再如,企業(yè)接受人民幣后是否能夠在境外銀行方便地進(jìn)行金融交易,在目前人民幣資本項(xiàng)目大部分沒(méi)有放開(kāi)的情況下,這些手握人民幣的企業(yè)除了到中國(guó)消費(fèi)、投資之外,是否有效率更高的用途？人民幣離岸金融中心的設(shè)立勢(shì)在必行,否則,所有這些難題都無(wú)法破解,而企業(yè)最終會(huì)失去擁有人民幣的興趣,結(jié)算試點(diǎn)也會(huì)日漸萎縮。所有這些技術(shù)問(wèn)題,實(shí)際上是對(duì)政府管理貨幣的能力和理念實(shí)實(shí)在在的檢驗(yàn)。
人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)只是人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的一小步,體現(xiàn)了人民幣的支付功能,還沒(méi)體現(xiàn)其財(cái)富與投資功能。這一步跨得踏實(shí),人民幣資本項(xiàng)下的大門(mén)方能開(kāi)得更大,企業(yè)才能熱愛(ài)人民幣。
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