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        AIG高薪風(fēng)波背后的監(jiān)管漏洞
            2009-03-18    陸志明    來源:證券時報(bào)

          繼2008年第四季度創(chuàng)下歷史性巨虧617億美元之后,AIG再度成為這場金融風(fēng)暴的中心,不過這次的話題卻是高管逆市高薪風(fēng)波。AIG于3月15日對外界宣布:目前正在給公司高管發(fā)放1.66億美元的獎金。值得注意的是,據(jù)AIG首席執(zhí)行官愛德華·利迪透露,1.66億美元獎金中相當(dāng)部分是發(fā)放給該集團(tuán)金融產(chǎn)品部門的。極具諷刺意味的是:導(dǎo)致該集團(tuán)瀕臨破產(chǎn)、被迫接受政府近1800億美元援助的罪魁禍?zhǔn)住狢DS理賠業(yè)務(wù)正是出于該部門之手。雖然后經(jīng)奧巴馬總統(tǒng)表示強(qiáng)烈反對而停止執(zhí)行,但該風(fēng)波仍然值得深思。
          撇開“多勞多得、收入與貢獻(xiàn)匹配”的價值觀與道德標(biāo)準(zhǔn),AIG仍然會在巨虧的情況下依然企圖向其高管支付巨額薪酬。正如其首席執(zhí)行官愛德華·利迪所言,如不支付高額獎勵,AIG將可能面臨被上訴的窘境。畢竟在經(jīng)濟(jì)利益面前,AIG高管也不能免俗。更何況AIG高層本身掌握了集團(tuán)的大量資源,在為自身開支票時絕不會因?yàn)楣窘邮芡獠吭兴邌荨?BR>  與其用道德標(biāo)準(zhǔn)來指摘AIG高管們,不如仔細(xì)剖析一下美國政府在援助時出現(xiàn)的監(jiān)管漏洞,防范以后出現(xiàn)類似的問題。雖然奧巴馬總統(tǒng)對外宣布外國投資在美絕對安全,但是如果美國政府援助金融巨頭時,如果連控制金融高層們逆市派發(fā)高薪都做不到,那么全球投資者對美國政府的監(jiān)管能力和美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇期望將會大打折扣。
          首先,AIG高薪風(fēng)波暴露了美國政府對金融巨頭干預(yù)原則立場問題。雖然自由市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場的最大作用,但是在危機(jī)拯救的特殊時期,政府干預(yù)將取代市場機(jī)制成為企業(yè)運(yùn)行的主體。政府作為市場經(jīng)濟(jì)中的特殊主體,實(shí)質(zhì)上代表的是廣大納稅人的利益,政府在危機(jī)時刻對大型金融機(jī)構(gòu)干預(yù)的法理基礎(chǔ)是維持金融市場運(yùn)作,保障廣大納稅人的合法權(quán)利,絕非單純的為了維持金融機(jī)構(gòu)生存。
          在此基礎(chǔ)之上,政府對金融機(jī)構(gòu)的危機(jī)干預(yù)必須體現(xiàn)全面有效控制的原則,而絕非在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)時期的盡少干預(yù)。尤其應(yīng)當(dāng)控制AIG此類金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制和內(nèi)部運(yùn)作效率,在集團(tuán)穩(wěn)定運(yùn)行之前,絕不能讓企業(yè)出現(xiàn)違背納稅人利益的情況。尤其是在集團(tuán)運(yùn)營不善時期,逆勢給高管派發(fā)高額分紅獎勵實(shí)質(zhì)上是損害政府所代表納稅人的根本利益。
          其次,AIG高薪風(fēng)波反映了美國政府在干預(yù)監(jiān)管程序上的不足。如果說AIG員工在造成集團(tuán)巨額虧損時期依然能從公司領(lǐng)取高薪表明AIG內(nèi)部管理混亂的話,那么美國政府在實(shí)施干預(yù)援助時忽略AIG員工薪酬激勵上的漏洞不能不說是個嚴(yán)重的程序問題。考慮到AIG于2008年持續(xù)巨虧與接受政府援助近1800億美元,AIG在技術(shù)上早已實(shí)際破產(chǎn),目前所倚仗的無非是納稅人的資助,絕非集團(tuán)高管的努力經(jīng)營所得。政府必須設(shè)法在AIG歸還援助、經(jīng)營重歸正途之前限制員工薪酬收益。
          合理的程序安排是在大規(guī)模援助之前實(shí)施技術(shù)性破產(chǎn)程序,將公司資產(chǎn)負(fù)債重新清算,剝離不良資產(chǎn),同時與舊有員工簽訂新的薪酬勞動協(xié)議,確定在政府援助干預(yù)時期的合理薪酬范圍,這樣才能從根本上限制AIG高管逆市為自己開出高薪的類似事件。此外,AIG首席執(zhí)行官愛德華·利迪用高薪限制人才流入說事純屬無稽之談,正是他所言的華爾街“高薪人才”造就了AIG的歷史性巨虧與這場金融風(fēng)暴,他們理應(yīng)為此承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會責(zé)任而不是領(lǐng)取高薪。

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