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美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬和財政部長蒂莫西·蓋特納周一宣布推出一項中小企業(yè)救助計劃，目的是通過提高聯(lián)邦貸款擔保額度和為銀行提供流動資金援助的方式，為陷入困境當中的小型企業(yè)釋放信貸。
大洋彼岸的中小企業(yè)救助方案隆重面世，很容易聯(lián)想到我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。總體來說，國內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，也容不得半點樂觀，很多中小企業(yè)與國外的一樣，都面臨著同樣的一道難題——融資。
盡管從中央到地方都對中小企業(yè)需要長足發(fā)展形成共識，尤其是近段時間以來，從中央到地方，從政府到銀行職能部門，圍繞如何服務(wù)中小企業(yè)、促進中小企業(yè)健康發(fā)展，召開了一系列會議，下發(fā)了許多個紅頭文件，甚至在溫總理的政府報告中，也公開承諾在融資和政府投資項目中應(yīng)向中小企業(yè)傾斜。但中小企業(yè)并未真正享受到公共政策的偏愛。比如，今年央行年初制定的5萬億新增貸款目標，
1月和2月新增貸款均超過1萬億元，目前已實現(xiàn)5萬億元目標數(shù)字的一半。據(jù)有關(guān)銀行負責人介紹，在本年度1月份已實現(xiàn)新增的貸款中，90%以上的貸款流向了國有企業(yè)以及中標的政府工程。中小企業(yè)不僅貸款難，就連國家的4萬億刺激經(jīng)濟的蛋糕，也難以參與分享。這些動輒數(shù)百億元甚至上千億元的投資項目，絕大部分被國有企業(yè)瓜分殆盡。
在筆者看來，以中國當今的現(xiàn)狀，要想盡快走出金融危機的陰霾籠罩，要充分發(fā)揮中小企業(yè)的威力，最現(xiàn)實最直接的措施，就是國家盡早像美國那樣，制定并且出臺符合我國國情的中小企業(yè)救助計劃。因為，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要命脈，其創(chuàng)造的GDP占到全國的66%，承擔的全社會就業(yè)人數(shù)更是高達70%以上。
我們應(yīng)加快建立國家中小企業(yè)銀行的步伐，加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金會的投資力度等，出臺一系列有利于中小企業(yè)生存和發(fā)展的公共政策。在央行新增貸款中，應(yīng)硬性規(guī)定中小企業(yè)貸款所占的比例，各大國有商業(yè)銀行也應(yīng)像美國銀行那樣，定期向政府和社會公開提交月度報告制度，披露向中小企業(yè)提供貸款數(shù)額。國家不妨拿出一部分國債，支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)檔次。 |