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央行日前在其官方網(wǎng)站刊登公告稱(chēng)——“中國(guó)人民銀行和白俄羅斯共和國(guó)國(guó)家銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，目的是通過(guò)推動(dòng)雙邊貿(mào)易及投資促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該協(xié)議互換規(guī)模為200億元人民幣／8萬(wàn)億白俄羅斯盧布。協(xié)議實(shí)施有效期3年，經(jīng)雙方同意可以展期。”
這是央行自去年底首次與韓國(guó)達(dá)成1800億元人民幣／38萬(wàn)億韓元貨幣互換協(xié)議以來(lái)，第四次與其他國(guó)家地區(qū)貨幣當(dāng)局簽署本幣互換協(xié)議。相隔時(shí)間之短，還不出乎意料；但步伐之跳躍，卻非常令人遐想。
自2007年以來(lái)，人民幣國(guó)際結(jié)算的進(jìn)程就沒(méi)有停過(guò)。當(dāng)年5月，東盟＋中日韓達(dá)成的東亞區(qū)域性外匯儲(chǔ)備一攬子貨幣體系協(xié)議中，就明確了人民幣是該體系最重要貨幣之一，游戲就已開(kāi)始。
去年人民幣用于國(guó)際結(jié)算已從上規(guī)模互換開(kāi)始。12月底，央行和韓國(guó)銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模為1800億元人民幣／38萬(wàn)億韓元，人民幣首次以官方身份走出國(guó)門(mén)。隨即，今年元月，央行與香港金管局簽署2000億元人民幣貨幣互換協(xié)議；2月，與馬來(lái)西亞國(guó)民銀行簽署800億元人民幣／400億林吉特貨幣互換協(xié)議。
上述三個(gè)協(xié)議，央行簽署起來(lái)并不令人吃驚，從外貿(mào)角度上講也容易理解：即便從日常交往來(lái)看，韓國(guó)、香港和東南亞一帶人民幣官方互換協(xié)議的遲遲出現(xiàn)，是對(duì)已在民間存在的貨幣互換的事實(shí)的法律追認(rèn)，是中國(guó)政策落后現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)——因?yàn)槠渌麌?guó)家和地區(qū)的貨幣都是自由兌換貨幣，并不存在國(guó)際結(jié)算的國(guó)家認(rèn)可，雖然這些貨幣的實(shí)際地位未必高于人民幣貨幣。
現(xiàn)在，貨幣互換協(xié)議簽署到歐洲小國(guó)白俄羅斯，說(shuō)明中國(guó)政府對(duì)人民幣國(guó)際化的決心之大，步驟之快，出乎所有人意料。
雖然金融危機(jī)中，貨幣互換有顯而易見(jiàn)的好處——它降低了簽約雙方在貿(mào)易中，面臨美元匯率的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。這種規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的事情，并非中國(guó)唯一在做，即便美聯(lián)儲(chǔ)也在廣泛謀求外匯互換。
但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，貨幣互換卻不能單純地看作為了規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，而應(yīng)看成是多年來(lái)人民幣國(guó)際化走向的既定方針。與其說(shuō)這是在金融危機(jī)中，彎道超車(chē)似地加快了人民幣國(guó)際化的進(jìn)程，不如說(shuō)這本來(lái)是既定的漸進(jìn)式改革，因?yàn)榻鹑谖C(jī)而格外引人注目了。
在人民幣不能自由兌換的情況下，因貨幣互換形成了一個(gè)巨大的境外人民幣市場(chǎng)。從正式簽署貨幣互換協(xié)議的金額計(jì)算，這個(gè)市場(chǎng)就達(dá)4800億人民幣的規(guī)模。現(xiàn)實(shí)的境外市場(chǎng)會(huì)更大。其次，境外人民幣市場(chǎng)的興起，意味著人民幣國(guó)際化步伐必將“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。雖然沒(méi)有自由兌換的時(shí)間表，但人民幣境外市場(chǎng)一天大似一天，量變到質(zhì)變的出現(xiàn)，來(lái)臨于某天早上，真可以唱“未來(lái)不是夢(mèng)”。
就在央行官方網(wǎng)站公布了和白俄羅斯互換貨幣協(xié)議后的第二天，央行又公布了一則公告，說(shuō)與香港金管局簽訂了有關(guān)建立內(nèi)地與香港多種貨幣支付系統(tǒng)互通安排的諒解備忘錄，決定自2009年3月16日起正式運(yùn)行兩地支付互通安排。規(guī)定兩地支付互通的幣種有美元、歐元、港幣和英鎊4個(gè)幣種。
這實(shí)際上是央行開(kāi)始管理境外人民幣市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作。因?yàn)橐坏┬纬删惩馊嗣駧攀袌?chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)上的人民幣單一兌換單位，只有中國(guó)貨幣當(dāng)局——這些人民幣無(wú)論在什么地方，要想換成其他貨幣，只能找中國(guó)貨幣當(dāng)局兌換。
但這次和香港開(kāi)始兩地支付互通，是否意味著已參與人民幣國(guó)際結(jié)算試點(diǎn)的香港，也會(huì)是境外人民幣市場(chǎng)的管理者？清償者？
一切皆有可能。 |