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建立100所大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地，提供每人不低于最低月工資標(biāo)準(zhǔn)70%的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，免除工商注冊(cè)等費(fèi)用，并給予稅費(fèi)優(yōu)惠；每接收1名登記失業(yè)畢業(yè)生，分別給予用人單位和中介機(jī)構(gòu)1000元相關(guān)補(bǔ)貼；實(shí)施大學(xué)生學(xué)業(yè)提升計(jì)劃……
日前，杭州市政府出臺(tái)了一攬子促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施。像杭州一樣，在千方百計(jì)保增長(zhǎng)的同時(shí)，保就業(yè)已成為近來(lái)各級(jí)政府工作的重中之重。提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、給予稅費(fèi)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)錄用單位、召開(kāi)大型供需招聘會(huì)……為促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)，各地相繼出臺(tái)了許多操作性強(qiáng)的政策措施，取得了一定成效，也得到了社會(huì)各界的高度肯定。
我國(guó)是擁有13億人口的大國(guó)，無(wú)論是從關(guān)注民生的角度出發(fā)，還是從促進(jìn)農(nóng)民增收、加速城鎮(zhèn)化、逐步打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面考慮，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，擴(kuò)大就業(yè)都是政府優(yōu)先關(guān)注的話題之一。
然而，在前些年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)候，我們看到過(guò)許多與促進(jìn)就業(yè)不相符的現(xiàn)象。比如，一些地方在招商引資時(shí)，眼里只有項(xiàng)目在GDP和稅收方面的貢獻(xiàn)度，卻很少考慮能帶來(lái)多少就業(yè)崗位；一些地區(qū)，忽視自身實(shí)際情況，一味強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)另眼相看；一些大城市，為了營(yíng)造現(xiàn)代都市形象，不顧市民需求和擴(kuò)大就業(yè)的需要，打著整治市容的旗號(hào)大肆取締“小商小販”；還有一些地區(qū)，熱衷于市政管理和服務(wù)的自動(dòng)化，結(jié)果是自動(dòng)售貨機(jī)、自動(dòng)收費(fèi)裝置、咪表風(fēng)行一時(shí)……
透過(guò)這些脫離我國(guó)就業(yè)實(shí)際的做法，不難發(fā)現(xiàn)，在一些地方政府的指導(dǎo)思想中，依然存在著嚴(yán)重GDP崇拜；還有一些地方政府，在大到選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，小到處理城市管理問(wèn)題時(shí)，關(guān)注的往往是“形象”，就業(yè)的重要性卻被拋諸腦后。這不禁讓人擔(dān)心，如今各地對(duì)保就業(yè)的高度重視，以及出臺(tái)的種種好思路、好措施，是否只是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的權(quán)宜之計(jì)？
幾年前，筆者曾采訪過(guò)現(xiàn)代汽車在美國(guó)阿拉巴馬州首府蒙哥馬利市的工廠。據(jù)介紹，當(dāng)年建廠時(shí)，阿拉巴馬州政府和當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)不僅無(wú)償提供了630萬(wàn)平方米土地、3500萬(wàn)美元設(shè)備補(bǔ)助款、總額8000萬(wàn)美元的稅收優(yōu)惠，每周兩次進(jìn)駐工廠現(xiàn)場(chǎng)辦公，還專門(mén)辦了一所學(xué)校培訓(xùn)技術(shù)工人……而這一切都是為了新增1000多個(gè)就業(yè)崗位。
舉這個(gè)例子，不是要學(xué)習(xí)美國(guó)人在吸引投資上如何舍得花本錢(qián)，而要借鑒他們把就業(yè)當(dāng)作頭等大事的觀念和意識(shí)。我們的地方政府，只有樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，將GDP導(dǎo)向真正轉(zhuǎn)變?yōu)槊裆鷮?dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向，保就業(yè)的措施和行動(dòng)才能成為長(zhǎng)久之計(jì)。 |