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全年權(quán)益投資收益-6.75%。成立8年來,一向以穩(wěn)健著稱的社保基金在2008年的大熊市面前,投資A股市場出現(xiàn)浮虧（2月26日《新京報》報道）。
社保基金能否用于股市投資,早有人對此表示不同意見。對于社保基金這個老百姓的養(yǎng)命錢,并不適合于高風(fēng)險投資。《社會保險法》也明確規(guī)定,社保基金在保證安全的前提下,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定通過投資運(yùn)營實(shí)現(xiàn)保值增值。由此可以看出,社保基金投資運(yùn)營,其前提就是保證基金安全。而投資股市,如何保證絕對的安全？由此可見,社保基金適用最保守的投資方法。
所謂的最保守投資方法,就是指社保資金主要用于投資國債和定期存款、公共基礎(chǔ)設(shè)施債券等。因?yàn)樵诋?dāng)前情況下,我國證券市場不如西方完善,股票長期投資收益率不如銀行的定期存款和國債。因而社保資金長期大量投資股市收益率無法得到有效保證。
社保基金適用最保守投資方法,也有外來經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。美國的相關(guān)法律明確規(guī)定,信托基金不僅由聯(lián)邦政府統(tǒng)一集中管理,而且收支節(jié)余必須投資于聯(lián)邦政府連本帶利擔(dān)保的證券,所獲利息也被存入信托基金。也就是說,社保基金不允許投資股票或房地產(chǎn)開發(fā)。新加坡有自己獨(dú)樹一幟的社會保障體系,這就是被譽(yù)為目前世界上運(yùn)作最成功的養(yǎng)老保障制度———“中央公積金制度”,這種制度也是嚴(yán)禁挪用社保基金炒股的。 |