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        產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃理應(yīng)納入房地產(chǎn)
            2009-02-26    張志偉    來源:證券日報
          鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃都是在期待中降生,房地產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃應(yīng)否躋身十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃卻備受爭議。反對者論之有據(jù),言辭鑿鑿,而房地產(chǎn)股也隨輿論起伏而波動。但昨日國務(wù)院公布的第十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是有色金屬和物流業(yè)振興規(guī)劃,意味著房地產(chǎn)被排除十大振興規(guī)劃之外,令筆者深感遺憾,但在接下來的更多產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,房地產(chǎn)被列入其中,應(yīng)該不存懸念。
          反對把房地產(chǎn)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的核心理由是“振興”房地產(chǎn)會繼續(xù)推高房價,催生更多泡沫,多數(shù)老百姓買房的夢想將再度化為泡影;振興計劃是救房地產(chǎn)開發(fā)商,開發(fā)商勢必再度謀求暴利,從而令捂盤惜售、囤地、哄抬房價等惡行增加,投資者、消費(fèi)者將再度陷入盲目,并助長非理性的炒房行為。
          毋庸置疑,希望房價繼續(xù)下跌,擠壓房產(chǎn)商暴利的愿望應(yīng)該被理解。但是,反方的擔(dān)心都是建立在振興計劃會推高房價的假定之上。其實(shí),振興規(guī)劃完全可以將這些擔(dān)心予以通盤考慮,從振興行業(yè)、振興市場的長遠(yuǎn)角度出發(fā),大膽推進(jìn),力求使振興規(guī)劃更科學(xué)、更合理。
          筆者認(rèn)為,理應(yīng)把房地產(chǎn)列入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
          首先,房地產(chǎn)業(yè)對內(nèi)需的拉動作用最大。有關(guān)專家統(tǒng)計,房地產(chǎn)100塊錢的投資,可以拉動十幾個部門170塊錢到220塊錢的投資;房地產(chǎn)100塊錢的消費(fèi),可以拉動130塊錢到150塊錢的消費(fèi)。房地產(chǎn)業(yè)的振興對鋼鐵、水泥等許多行業(yè)的帶動,對于股市的穩(wěn)定發(fā)展,對于推進(jìn)城市化進(jìn)程,對于擴(kuò)大就業(yè),都有著關(guān)鍵性的作用。一直以來,消費(fèi)、投資和出口是拉動我國經(jīng)濟(jì)近些年快速發(fā)展的三駕馬車。投資更是在其中扮演著非常重要的角色,而房地產(chǎn)開發(fā)投資占我國固定資產(chǎn)投資比重較大,對拉動中國經(jīng)濟(jì)增長具有舉足輕重的作用。從近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到4%以上。
          其次,就目前已出臺的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看,汽車產(chǎn)業(yè)對拉動內(nèi)需有較強(qiáng)的作用。振興規(guī)劃預(yù)期使未來兩三年內(nèi)汽車產(chǎn)銷量增長10%左右,這對鋼鐵、石化、輕工、有色金屬、電子信息等行業(yè)的拉動作用有限。振興規(guī)劃需要房地產(chǎn)業(yè)挺身而出。房地產(chǎn)業(yè)振興,經(jīng)濟(jì)振興的效果才更容易凸現(xiàn)。
          其三,最近,“第二波金融危機(jī)”可能爆發(fā)的驚呼頻頻出現(xiàn),全球股市近日因此遭遇了新一輪重挫,多國市場觸及多年低點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新問題、新挑戰(zhàn)。比如出口下滑明顯,1月份出口額較上年同期下降17.5%。在外圍市場極為不利的狀況下,只有抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,快速有效行動,才會在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中搶得發(fā)展先機(jī)。筆者認(rèn)為,振興房地產(chǎn)業(yè),就是抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。
          筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)振興,振興的是市場,而不是房價;振興立足于長期,而非短期。針對近期房地產(chǎn)市場低迷的現(xiàn)狀,應(yīng)該出臺鼓勵大量投資經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房的政策,從而帶動鋼材、水泥等行業(yè)的振興;對商品房應(yīng)通過減免交易稅,激活二手房等方式,讓一部分高收入人群購買商品房,盤活存量房;對地方政府“賣地財政”加以約束;堅決打擊房地產(chǎn)炒作行為;對第二套住房出售征收高額增值稅等。對優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)公司給予稅收、信貸、金融等一系列的支持政策,支持其兼并重組、做大做強(qiáng)。
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