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在經(jīng)濟運行中隱藏的風險不能通過常規(guī)性的先行指標來反映的情況下，我們對這次危機的任何判斷都再不能局限于以往的經(jīng)驗。中國經(jīng)濟下一步應(yīng)該是在鞏固宏觀調(diào)控成果的基礎(chǔ)上，及時、準確地判斷國內(nèi)外經(jīng)濟走勢，著力提高貨幣政策與財政政策措施投放的精準度與前瞻性。
雖然大幅萎縮的外部需求正緊緊絆住中國經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐，但陸續(xù)公布的今年1月各項經(jīng)濟指標顯示，國內(nèi)生產(chǎn)正在企穩(wěn)；而隨著輕工業(yè)、有色、石化船舶等行業(yè)振興規(guī)劃的陸續(xù)出爐，在充足流動性的支持下，預(yù)計宏觀經(jīng)濟有可能于三、四月見底，并由此轉(zhuǎn)向復(fù)蘇通道。
現(xiàn)在，筆者擔心的不是中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)“保八”的增長目標，而是過于強烈的刺激措施可能帶來的負效應(yīng)。1月高達1.62萬億元的放貸規(guī)模盡管對企業(yè)乃至資本市場來說都是重大利好之舉，但對銀行來說則是一把雙刃劍。按市場運營規(guī)則，商業(yè)銀行在繁榮和蕭條的經(jīng)濟循環(huán)中均扮演著關(guān)鍵的破壞性角色：在經(jīng)濟衰退時通常會惜貸，在經(jīng)濟繁榮時增加貸款，但中國式銀行貸款模式卻把它顛覆了，其在歷次的宏觀經(jīng)濟調(diào)控中均扮演著政策傳導(dǎo)的關(guān)鍵性角色，盡管短期成效顯著，但負面效應(yīng)一點也不容忽視，可能帶來銀行不良資產(chǎn)規(guī)模的大幅攀升，進而拖累銀行業(yè)的競爭力。
而在擔心過強財政政策的負面影響的同時，更應(yīng)該冷靜觀察、準確判斷復(fù)雜多變的外圍經(jīng)濟環(huán)境。應(yīng)對看到，制約中國經(jīng)濟真正復(fù)蘇的外部環(huán)境依然相當嚴峻，甚至不排除會有更具恐慌性的經(jīng)濟事件爆發(fā)。特別是美歐經(jīng)濟面臨失控危險，陷入長期蕭條的可能性大大增加。已有悲觀預(yù)計認為美歐經(jīng)濟今年增長率將下降2%，常規(guī)經(jīng)濟政策工具已失靈。而業(yè)已呈現(xiàn)的金融和貿(mào)易領(lǐng)域的保護主義壓力正在急速上升，與美歐市場日益聯(lián)動的中國經(jīng)濟既是這波衰退波浪及其負面影響的直接受害者，又被迫在某種程度上扮演著幫助美歐經(jīng)濟走出困境的積極角色。因此，決策層和主流智庫必須密切關(guān)注危機的發(fā)展態(tài)勢，深入分析其對中國經(jīng)濟的沖擊和影響程度，防止外源性經(jīng)濟與金融危機的傳入助推內(nèi)源性經(jīng)濟與金融危機爆發(fā)。
而從去年中國關(guān)于這場經(jīng)濟與金融危機的整體判斷來看，筆者的上述擔心未必顯得多余。就在去年九月以前，中國有關(guān)經(jīng)濟部門和不少主流智庫還懷著相對超然的心態(tài)注視著華爾街金融風暴的發(fā)展和演變，認為中國可以應(yīng)對甚至能躲過這場金融風暴。當時的判斷依據(jù)是基于對中國經(jīng)濟基本面的普遍看好以及相對封閉的中國金融機構(gòu)在這場危機中所受的輕微損失。然而，隨后的經(jīng)濟形勢變化大大出乎預(yù)料：外貿(mào)出口自去年11月起連續(xù)下跌，今年1月同比下降幅度高達17.5%，大批出口型企業(yè)破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)劇增，消費者信心指數(shù)由年初的95.6降為12月的87.3，PPI創(chuàng)下五年來最大月跌幅，通貨緊縮陰影再度出現(xiàn)；特別令人擔心的是，超過66%的對外貿(mào)易依存度使得美歐經(jīng)濟危機給中國帶來的是內(nèi)傷式的沖擊。由于中國出口型企業(yè)70%以上的原材料來自國內(nèi)，出口的巨幅萎縮對國民經(jīng)濟產(chǎn)生了連帶性的乘數(shù)效應(yīng)，一個出口企業(yè)人員的失業(yè)有可能導(dǎo)致其他行業(yè)兩個甚至更多人員的失業(yè)。內(nèi)傷大于外傷的一個相關(guān)指標，是進口下降幅度遠遠大于出口下降幅度，1月進口同比下降43.1%，超過出口同比下降幅度25.6點！
也許是這場由金融衍生品神話破滅引爆的經(jīng)濟與金融危機的發(fā)生機理與以往任何一次世界經(jīng)濟與金融危機都大不同的緣故，絕大多數(shù)現(xiàn)行指標都未能對這場危機發(fā)出正確的預(yù)警。而握有全球最多金融資源與經(jīng)濟決策資源的美國一段時期以來所展現(xiàn)的令人大跌眼鏡的應(yīng)對水準，既反映了優(yōu)越感十足的主流經(jīng)濟學(xué)長期以來的自私和短見，更折射出本次經(jīng)濟與金融危機的復(fù)雜與危險程度。
在經(jīng)濟運行中隱藏的風險不能通過常規(guī)性的先行指標來反映的情況下，我們對這次危機的任何判斷都再不能局限于以往的經(jīng)驗。中國經(jīng)濟下一步應(yīng)該是在鞏固宏觀調(diào)控成果的基礎(chǔ)上，及時、準確地判斷國內(nèi)外經(jīng)濟走勢，著力提高貨幣政策與財政政策措施投放的精準度與前瞻性。將困難估計得更大更充分一些，對相關(guān)信息的采集應(yīng)是第一手的并盡可能全面。摒棄宏觀經(jīng)濟政策刻舟求劍式思維，特別是不能過高估計凱恩斯主義的功效，以飲鴆止渴式的粗放式投資來求得經(jīng)濟的短期井噴后患無窮。
另一方面，經(jīng)濟困難時期也是正視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題、培育新的競爭優(yōu)勢的難得時機。既然投資在內(nèi)需不振，出口面臨全球經(jīng)濟衰退的約束條件下，對于保增長只有工具性價值，那么宏觀經(jīng)濟政策的著力點就不應(yīng)局限于如何使經(jīng)濟走出目前困境的策略性選擇，而應(yīng)在冷靜思考制約經(jīng)濟復(fù)蘇條件的基礎(chǔ)上，以制度創(chuàng)新和技術(shù)進步為推手，通過實施一攬子計劃，尋求擴大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新科技的有機結(jié)合，加快實施經(jīng)濟從資本與外需驅(qū)動的成本推動階段向技術(shù)與消費驅(qū)動的內(nèi)生性規(guī)模報酬遞增階段的轉(zhuǎn)變。而在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，必須推動制造業(yè)服務(wù)化，抓住機遇發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是知識含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以世界級品牌的培育占據(jù)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，構(gòu)筑立體化的競爭優(yōu)勢，以期闖出一條中國式的經(jīng)濟復(fù)蘇之路。 |