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        振興石化業(yè)不等于增加油企私利
            2009-02-13    江西 魏文彪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          國家發(fā)改委等正在加緊制定石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,緩解國內(nèi)煉油、化工企業(yè)的巨額虧損被列為重點(diǎn)內(nèi)容之一,其中包括擬議將石油特別收益金起征點(diǎn)提高至60美元/桶。而現(xiàn)在的起征點(diǎn)是每桶40美元。專家表示,正在擬訂的規(guī)劃草案,提出了對(duì)中石油、中石化兩大油企2008年度的煉油虧損給予財(cái)政性補(bǔ)貼的問題。(2月10日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

          在經(jīng)濟(jì)遭受國際金融危機(jī)影響與沖擊之下,石化產(chǎn)業(yè)當(dāng)然也和其他一些產(chǎn)業(yè)一樣需要振興,但是振興石化產(chǎn)業(yè)不等于要立即提高石油特別收益金起征點(diǎn),不等于要對(duì)兩大石油巨頭給予財(cái)政性補(bǔ)貼。盡管中報(bào)顯示中石油、中石化兩家公司2008年凈利潤(rùn)同比分別下滑了36.3%和73.4%,但是這僅僅意味著其2008年所獲利潤(rùn)有所減少而已,兩家公司2008年依然是贏利的,并未出現(xiàn)虧損。所以,當(dāng)前更需要的是兩家公司加大將成品油銷售環(huán)節(jié)所獲利潤(rùn)轉(zhuǎn)移支持煉油環(huán)節(jié)的力度,而不是提高石油特別收益金起征點(diǎn)及給予兩家公司財(cái)政性補(bǔ)貼。
          需要看到的是,當(dāng)前遭受國際金融危機(jī)影響與沖擊的并不僅是石化產(chǎn)業(yè),石化產(chǎn)業(yè)需要振興,其他產(chǎn)業(yè)同樣需要振興,但是提高石油特別收益金起征點(diǎn),及對(duì)兩家石油巨頭給予財(cái)政性補(bǔ)貼,會(huì)減少財(cái)政收入,從而對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼其他虧損產(chǎn)業(yè)的能力起到削弱作用,不利于其他真正虧損企業(yè)及民眾生活得到更多的財(cái)政支持。中石油、中石化作為國有壟斷企業(yè),在國家經(jīng)濟(jì)遭受國際金融危機(jī)影響與沖擊、國家經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)情勢(shì)下,顯然更應(yīng)該通過主動(dòng)降低自身利潤(rùn)水平、提升自身對(duì)于財(cái)政的支持力度等方式承擔(dān)起更大的社會(huì)責(zé)任,為國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),而不應(yīng)當(dāng)一味地通過要求減少石油特別收益金與給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式逃避自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,甚至假借遭受國際金融危機(jī)影響與沖擊借機(jī)謀求企業(yè)私利。
          尤為重要的是,中石油、中石化兩家公司員工尤其是高管在遭受國際金融危機(jī)影響情形下依然享受著高薪,在兩家公司總體上依然贏利業(yè)績(jī)態(tài)勢(shì)下提高石油特別收益金起征點(diǎn),及對(duì)兩家公司給予財(cái)政補(bǔ)貼,有可能會(huì)使其維護(hù)甚至逆勢(shì)提高其員工尤其是高管收入與福利待遇。

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