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對于政府注資的國企,不管其高管是否已經(jīng)主動降薪,有關(guān)部門都應該像奧巴馬一樣加以規(guī)范,及時出臺年薪標準。對超過標準者進行曝光、問責。也就是說,對年薪不符合規(guī)定的,首先要發(fā)降薪令,其次要加強監(jiān)督,最后要加大處罰力度。而且,在出臺降薪令的同時,還應該出臺國企削減辦公開支的標準
為平息外界對一些金融企業(yè)高管“自肥”的憤怒,美國總統(tǒng)奧巴馬4日宣布,得到政府資金救助的美國金融公司高管工資將受限制,最高年薪不得超過50萬美元。
奧巴馬此前曾說:“如果你接受納稅人的幫助,你就有責任不過奢華生活。”顯然,奧巴馬宣布受援企業(yè)ＣＥＯ年薪上限50萬美元,既是其對華爾街高管們貪婪的厭惡,更是對選民的及時回應。在普通民眾失業(yè)與收入銳減的情況下,華爾街金融企業(yè)員工2008年獲得了總額達184億美元的高額分紅,是讓人無法容忍的。
作為中國民眾,在為奧巴馬此舉鼓掌的同時,自然而然關(guān)注中國企業(yè)高管的年薪收入。比如,日前媒體報道“國泰君安2008年人均薪酬上百萬”之后,其高管的收入就備受關(guān)注。無疑,民眾作為國企的出資人,尤其關(guān)注國企高管在國際金融風暴背景下的實際收入。
關(guān)于國企高管的年薪,幾年前就有“最高不超過員工工資14倍”的官方說法,但執(zhí)行得怎么樣公眾不得而知。在國際金融危機背景下,盡管有77％的網(wǎng)友認為當前國企高管的年薪過高,但國務(wù)院國資委有關(guān)負責人只是表示,今后將適當調(diào)低企業(yè)高管的年薪增長速度,并不是順應形勢適當降薪,與民意期待有一定距離。
經(jīng)濟寒冬蔓延至今,僅有部分國企高管主動降薪,被認為是撫慰民意的作秀,國企的監(jiān)管者并沒有發(fā)揮主導作用。究其原因,現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,應按市場規(guī)律來辦事。但在筆者看來,國企高管的薪酬既要與業(yè)績密切掛鉤,同時也要與經(jīng)濟形勢和民意掛鉤。比如,基本年薪與福利津貼應適當下調(diào)與經(jīng)濟形勢和民意接軌,而效益薪酬則可以與市場接軌。
也就是說,針對國企高管的年薪,不能依賴于國企高管自覺降薪,也應該像奧巴馬一樣進行統(tǒng)一規(guī)范。可以說,適當降低國企高管的基本年薪與福利津貼,既讓國企高管身上流著道德的血液,也體現(xiàn)出有關(guān)方面應對經(jīng)濟危機的靈活性。有關(guān)方面理應予以考慮。
其實,在美國政府持續(xù)救助企業(yè)的同時,我國政府也在不斷注資國企。從央企到地方國企,都有不少注資案例。比如,國家對中石化、中石油兩大石油巨頭進行巨額補貼后,又對東航和南航進行巨額注資;再如,國資委拿出100億元注資5家電力集團以及兩家電網(wǎng)公司等。這些國企背后本身就有行政推手,政府注資無疑又增強了企業(yè)的抵抗力。
那么,政府注資的國企,其高管年薪是否合理呢？筆者以為值得追問。這是因為某些國企高管隨意定高薪酬、亂發(fā)獎金、肆意揮霍,而有關(guān)方面則缺少監(jiān)管,導致一些國企薪酬處于無序和失控狀態(tài)。再加上民眾對國企高管薪酬不知情,無法監(jiān)督,自然也擔心某些國企高管一方面接受政府注資,另一方面卻偷偷“自肥”。
筆者以為,對于政府注資的國企,不管其高管是否已經(jīng)主動降薪,有關(guān)部門都應該像奧巴馬一樣加以規(guī)范,及時出臺年薪標準。對超過標準者進行曝光、問責。也就是說,對年薪不符合規(guī)定的,首先要發(fā)降薪令,其次要加強監(jiān)督,最后要加大處罰力度。而且,在出臺降薪令的同時,還應該出臺國企削減辦公開支的標準。
奧巴馬為平息眾怒而限制受援企業(yè)高管的年薪,同樣,我國對于國企,尤其對于政府注資的國企,有關(guān)方面也應重視公眾的情緒和國情。
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