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隨著住房公積金規(guī)模日益龐大達(dá)到2萬億之巨，公積金管理領(lǐng)域大案頻發(fā)，現(xiàn)行監(jiān)管制度能否管好這一大筆錢令人生疑。避免2萬億住房公積金所面臨的被挪用擠占的命運(yùn)，強(qiáng)化監(jiān)管自是不可或缺，但僅僅依仗監(jiān)管力量的增強(qiáng)，卻難以解決另一個命題——住房公積金的使用效率。有資料可循，目前全國住房公積金沉淀已超兩千億。
鑒于現(xiàn)在大量公積金并未在低收入群體中得到有效使用，又鑒于在現(xiàn)實(shí)中，有一部分職工或者家庭遭到變故導(dǎo)致生活困難，他們面臨的首要問題也許不是改善住房，而是解決當(dāng)務(wù)之急的生活困難問題。那么，是否可以考慮讓它與整個社會保障體系結(jié)合起來，公積金的使用不局限于購房，而是包括治病、養(yǎng)老和子女教育等方面，讓低收入者可以切實(shí)從中獲益。以公積金繳付醫(yī)療費(fèi)用和其他家庭大額資金支出，以免賬戶繳存者日常基本生活困難的政策實(shí)踐，在南京、銀川、廣東東莞等地已先后實(shí)行。此外，近日還有報(bào)道稱，“北京住房公積金開始辦理按月提取”，這將會更好地盤活公積金。這些探索經(jīng)驗(yàn)如果逐漸成熟，可否向更廣范圍內(nèi)推廣？
同時，即使對于專一使用住房公積金貸款買房的民眾來說，遭遇開發(fā)商和銀行對住房公積金貸款不太“感冒”的利益不對稱現(xiàn)象也非鮮見。開發(fā)商和銀行的消極作為，在于公積金貸款審批時間長、程序復(fù)雜、商業(yè)貸款的利潤明顯高于公積金貸款，這一障礙同樣存在于購房者申辦過程中。
其實(shí)，公積金管理中心在定位上本應(yīng)該是一個金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)多向商業(yè)銀行的房貸方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，簡化貸款手續(xù)，提高效率，把公積金貸款給人們帶來的實(shí)惠落到實(shí)處。
公積金貸款的設(shè)立既然是為了緩解購房者貸款的巨大壓力，體現(xiàn)的是社會公平，那么公積金的使用和管理同樣需要講求效率和實(shí)用。強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管之外的市場之道，應(yīng)不斷完善公共政策的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)和發(fā)展邏輯，使其更切入民意、更深入民心。 |