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        倪鵬飛:建立多層次住房制度體系
            2009-02-06        來源:經(jīng)濟(jì)參考報
          中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室主任倪鵬飛博士日前接受記者采訪,談住房制度改革問題。
          縱觀30年中國老百姓的居住條件和生活變化,我國住房制度改革發(fā)生了以下變化:一是探索并建立了一個基本適合中國國情的住房制度體系框架;二是催生了中國房地產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大,發(fā)展成為帶動中國經(jīng)濟(jì)高速增長的重要增長點(diǎn);三是徹底改變了我國城鎮(zhèn)居民的居住條件和生活環(huán)境。通過30年的改革,我國已經(jīng)建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相對完整的住房制度體系框架;我國的住房制度已經(jīng)從公有住房實(shí)物分配制度,轉(zhuǎn)變成以市場為基礎(chǔ)的自有化、保障化、商品化、社會化、貨幣化的多層次的住房制度體系。但改革還需要進(jìn)一步深化,許多制度還需細(xì)化。
          在解決住房問題的時候,要力求做到政府與市場的最佳組合。一方面,要繼續(xù)堅持市場的基礎(chǔ)作用,另一方面,政府應(yīng)承擔(dān)起義不容辭的保障責(zé)任。第一,凡是能通過市場解決的盡量通過市場;第二,政府在發(fā)揮住房社會保障的作用時,應(yīng)盡量借助市場的力量來解決;第三,要做好商品房和社會保障房兩個體系的銜接問題,包括對不同種類住房金融支持的銜接等問題。(人民網(wǎng))
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