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2009-01-23 作者:如一 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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又到春運(yùn),車站每天涌動(dòng)著歸家心切的人流。雖然同往年一樣,春運(yùn)的“主角”依然是農(nóng)民工和大學(xué)生,但相信其中不少農(nóng)民工的心境會(huì)與以往大不相同,因?yàn)榕D甏汗?jié)過后,他們能否還會(huì)外出打工掙錢,目前可是個(gè)未知數(shù)。 是起源于美國(guó)的金融危機(jī),讓農(nóng)民工今年外出打工的路變得異常艱難。目前全球經(jīng)濟(jì)正值“嚴(yán)冬”,何時(shí)復(fù)蘇前景未明。隨著我國(guó)外貿(mào)出口的明顯回落,不少原來以出口加工為主要業(yè)務(wù)的沿海企業(yè)紛紛關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。僅外貿(mào)大省廣東,去年就有7000多家企業(yè)關(guān)閉。再看長(zhǎng)三角,情況也很不樂觀,尤其是經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的企業(yè),日子相當(dāng)難過。 這些外貿(mào)企業(yè)大部分是勞動(dòng)密集型,生意好時(shí)大量吸收農(nóng)民工,現(xiàn)在自身難保勢(shì)必要收縮規(guī)模。因此,從去年下半年開始,農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮便一浪高過一浪。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)10個(gè)省市的調(diào)查,到去年底全國(guó)1.3億外出農(nóng)民工中已有780萬人提前返鄉(xiāng)。而春運(yùn)的擁擠程度顯示,實(shí)際返鄉(xiāng)的農(nóng)民工遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。 如此龐大的失業(yè)人群,放在哪里都會(huì)給就業(yè)帶來巨大壓力。何況,農(nóng)民工流出的地方,大多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),工作機(jī)會(huì)比較少。否則,農(nóng)民工也不會(huì)像候鳥一樣,每年都趕春運(yùn)的熱鬧了。有專家指出,就業(yè)的真正挑戰(zhàn)將在春節(jié)之后到來。“那個(gè)時(shí)候到底有多少人還會(huì)出來打工,才是一個(gè)關(guān)鍵性的指標(biāo)。”
不過,換個(gè)角度看農(nóng)民工反返鄉(xiāng)潮,或許會(huì)對(duì)這一問題有一種全然不同的認(rèn)識(shí)。如果說勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的“蓄水池”,那么農(nóng)民工就是“蓄水池”中更不能缺少的“水”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以保持了連年高速增長(zhǎng),大量廉價(jià)勞動(dòng)力資源的存在起到了至關(guān)重要的作用。中國(guó)社科院人口經(jīng)濟(jì)研究所曾經(jīng)的一個(gè)調(diào)研報(bào)告顯示,改革開放多年,勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)21%。勞動(dòng)力資源的主力是農(nóng)村外出打工的農(nóng)民工,全國(guó)多達(dá)兩三億的農(nóng)民工,肩負(fù)著建設(shè)城市、制造商品、服務(wù)社會(huì)等諸多重任,成為推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)特別是沿海開放地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要力量。 與城市勞動(dòng)力不同的是,外出打工的農(nóng)民工一旦遇到經(jīng)濟(jì)蕭條、企業(yè)收縮的情況,可以暫時(shí)離開城市返回家鄉(xiāng),至少大部分農(nóng)民工家里還有承包的土地可以維持基本生活。所以,“下崗”的農(nóng)民工返鄉(xiāng),一方面大大減輕了城市就業(yè)壓力,另外一方面仍然為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保存著有生力量。一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),這些有工作經(jīng)驗(yàn)的熟練工,會(huì)重新走進(jìn)工廠車間。即使在返鄉(xiāng)期間,見過世面又有技術(shù)有能力的農(nóng)民工,也可以找機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè),為活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。 所以,一味地將返鄉(xiāng)農(nóng)民工看成是就業(yè)的“包袱”或負(fù)擔(dān)、恨不能早點(diǎn)甩開的想法是缺乏遠(yuǎn)見的。就像天氣有晴必有陰,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有起必有落,不論形勢(shì)如何變換,只要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的“蓄水池”里隨時(shí)有足夠可用的“水”資源儲(chǔ)備,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展就有基礎(chǔ)有后勁兒。 當(dāng)然,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工面臨著種種困難,尤其那些已經(jīng)失去承包土地的農(nóng)民,生活來源都成問題,他們迫切需要政府的關(guān)心。國(guó)務(wù)院為此專門做出部署,要求各地為回家農(nóng)民工廣開就業(yè)門路,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)自救等等。不少地方也已經(jīng)行動(dòng)起來,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供各種幫助。更有一些地方將有技術(shù)的農(nóng)民工看做是本土企業(yè)的希望,乘機(jī)大批吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工。 常言道,磨刀不誤砍柴工,要想讓勞動(dòng)力市場(chǎng)“蓄水池”里的“水”長(zhǎng)流不斷,眼下就不能不在返鄉(xiāng)農(nóng)民工身上多花些功夫。 |
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