|
一旦世界大國(guó)對(duì)能源與氣候問題的態(tài)度發(fā)生變化，那么相應(yīng)的全球治理體系必然被重構(gòu)，全球經(jīng)濟(jì)體系也面臨重構(gòu)。相應(yīng)的，以能源革命和應(yīng)對(duì)氣候變化為起點(diǎn)的第四次工業(yè)革命——綠色工業(yè)革命也必然風(fēng)生水起。誰抓住了這樣的機(jī)會(huì)，誰就將成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，也將成為制定新的國(guó)際規(guī)則的領(lǐng)導(dǎo)者。
美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬的就職典禮籌備工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。據(jù)媒體透露出來的一些細(xì)節(jié)，屆時(shí)奧巴馬吃的是林肯愛吃的菜，走的是林肯走過的路。就連正式就職的主題“自由的新生”，也來自林肯那篇著名的在葛底斯堡的演說詞。
從競(jìng)選開始，奧巴馬始終讓世人見到的是一個(gè)充滿雄心壯志的人，雖然他的競(jìng)選口號(hào)從“Change
We
CanBelieveIn”（我們可以相信的變革）更改為“ChangeWeNeed”（我們需要的變革，似乎翻譯為“變革，我們需要”更貼切），但“變革”始終是奧巴馬堅(jiān)持說的，看樣子也要堅(jiān)持做。
現(xiàn)在看來，奧巴馬的“變革”可能要集中在兩大問題，一個(gè)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)重新走上經(jīng)濟(jì)繁榮之路；一個(gè)是應(yīng)對(duì)能源與氣候問題，領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)成為清潔能源大國(guó)，并以積極的姿態(tài)參與國(guó)際氣候談判，從歐洲人手中重新奪回話語權(quán)。在這兩大問題上，奧巴馬都不同于其前任小布什總統(tǒng)的態(tài)度。相比而言，在對(duì)待后一個(gè)問題上，奧巴馬的態(tài)度與小布什截然不同，直接體現(xiàn)了其“ChangeWeNeed”的思想。
變革，從來都不是那么容易。為此，奧巴馬做了三個(gè)方面的工作。第一是不斷宣揚(yáng)其理念，明確其決心。2008年11月18日，奧巴馬在向聯(lián)合國(guó)洛杉磯氣候會(huì)議發(fā)表演講時(shí)明確表示：氣候變化“將繼續(xù)削弱我們的經(jīng)濟(jì)，威脅我們國(guó)家的安全”，“現(xiàn)在是我們一勞永逸同這一挑戰(zhàn)作斗爭(zhēng)的時(shí)候了。”他還批評(píng)了小布什政府的氣候變化政策，表示在他的總統(tǒng)任期內(nèi)他將帶領(lǐng)美國(guó)重新在氣候變化方面承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。奧巴馬認(rèn)為，清潔能源的開發(fā)計(jì)劃是振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一部分，能夠創(chuàng)造出數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，應(yīng)對(duì)氣候變化與振興經(jīng)濟(jì)并不矛盾。這一點(diǎn)筆者倒是非常認(rèn)同，正如在之前在本欄多篇文章所討論的那樣，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和氣候危機(jī)的計(jì)劃，是可以畢其功于一役的。
第二是尋找同盟者。2008年12月9日，奧巴馬與美國(guó)前副總統(tǒng)阿爾·戈?duì)柡彤?dāng)選副總統(tǒng)拜登會(huì)面。世人都知道，在能源與氣候問題上，拍過那部榮獲奧斯卡最佳紀(jì)錄片《難以忽視的真相》（AnInconvenientTruth）的戈?duì)柺莻�(gè)十足的激進(jìn)主義者，甚至比奧巴馬更激進(jìn)，只不過戈?duì)柨赡芨瞥缈夏岬峡偨y(tǒng)的變革精神。戈?duì)栐?jīng)在去年的一次演講中公開宣稱，美國(guó)應(yīng)該“停止對(duì)碳基燃料的依賴”，并“要求國(guó)家致力于在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電力100%來自可再生能源和真正清潔的無碳能源”。奧巴馬在這次會(huì)面時(shí)表示，要與共和黨、民主黨、商界和消費(fèi)者一起采用大膽的和積極的方法來處理這一問題。奧巴馬非常清楚，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作是美國(guó)重新獲得主動(dòng)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必然選擇。
第三是安排班子。有了理念，有了同盟者，當(dāng)然要安排班子執(zhí)行和實(shí)施自己的政策。其中最引人注目的就是奧巴馬在12月15日提名華裔諾貝爾物理獎(jiǎng)獲得者朱棣文（StevenChu）擔(dān)任能源部部長(zhǎng)，一些氣候和環(huán)境科學(xué)家陸續(xù)進(jìn)入其內(nèi)閣，成為其顧問或政策執(zhí)行部門的行政首長(zhǎng)。
不過，對(duì)能源與氣候變化問題，實(shí)際上還面臨很多爭(zhēng)議。比如，有一本叫做《全球變暖——毫無來由的恐慌》的書，其爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就不在于是否出現(xiàn)了氣候變化，而在于人類是否是影響氣候的主要原因。但不管怎么說，無論出于何種目的，從澳大利亞到美國(guó)，從陸克文到奧巴馬，西方大國(guó)的政治領(lǐng)袖的觀點(diǎn)正越來越趨于一致，即各國(guó)政府必須采取措施遏制和適應(yīng)全球氣候變化的趨勢(shì)。氣候變化問題實(shí)在也已經(jīng)很難再稱之為有爭(zhēng)議的科學(xué)問題了，而成為一種世界潮流、價(jià)值觀或者說“宗教”。在這樣的背景下，談?wù)摎夂蜃兓瘑栴}便有了一個(gè)“政治正確性”的問題。要么支持，要么反對(duì)。到后來，估計(jì)情況很可能是，誰想反對(duì)都很難。
一旦世界大國(guó)對(duì)能源與氣候問題的態(tài)度發(fā)生變化，那么相應(yīng)的全球治理體系必然被重構(gòu)，全球經(jīng)濟(jì)體系也面臨重構(gòu)。相應(yīng)的，以能源革命和應(yīng)對(duì)氣候變化為起點(diǎn)的第四次工業(yè)革命——綠色工業(yè)革命也必然風(fēng)生水起。誰抓住了這樣的機(jī)會(huì)，誰就將成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，也將成為制定新的國(guó)際規(guī)則的領(lǐng)導(dǎo)者。
盡管改變現(xiàn)狀阻力重重，但變革的遠(yuǎn)期依然值得期待。至少?gòu)倪@點(diǎn)看，奧巴馬所宣揚(yáng)的“變革”意義深遠(yuǎn)而重大。既然如此，我們是不是也該學(xué)習(xí)一下奧巴馬的雄心壯志？ |