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在陜西“兩會”上，“我建議政府能拿出1萬個公益性就業(yè)崗位，提供給大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。”談及今年的就業(yè)形勢，省人大代表、團省委書記衛(wèi)華憂從心生。(《西安晚報》1月14日)
從新聞中，我們看到，代表和委員紛紛對就業(yè)問題發(fā)表見解和建議，從現(xiàn)狀到解決的渠道都給予了務(wù)實的探討。近年來，越來越多的現(xiàn)實問題被代表和委員們引入“兩會”，如就業(yè)難、腐敗問題等，對政府部門提出了越來越嚴(yán)格的質(zhì)詢，充分體現(xiàn)了民意，受到了公眾的稱道。
放在更廣闊的社會背景下，筆者以為，這是民意表達的必然結(jié)果，“兩會”上民意順暢表達為民意進入決策機關(guān)提供了可能和路徑選擇。民意的和諧是社會和諧之靈魂。沒有民意的順暢表達，就不可能有和諧的社會，民意的和諧是社會和諧的靈魂所在。在兩會上，民意的順暢表達就告訴我們，各個階層的聲音得到了充分重視，這是各個階層和諧的關(guān)鍵所在。
進一步說，筆者以為，“兩會”上民意的順暢表達與現(xiàn)實的對接程度已經(jīng)成為社會和諧度的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。代表、委員僅僅是社會成員中的極少數(shù)，而不是全部。也正因為此，代表、委員的責(zé)任才顯得分外重要。代表、委員并不僅僅是某地區(qū)、某行業(yè)、某單位的代言人，在很大程度上來說又是一種社會的代表。這種特性決定了代表、委員應(yīng)當(dāng)負起社會責(zé)任。簡單地說，決不是某個個人、某個組織的代言人，而是一種社會力量的代言人。某個人的意見和要求，只有當(dāng)其成為一種社會需要、社會問題時，才應(yīng)該在大會上有所反映。這就要求我們的代表具有一種社會責(zé)任感。在這里，社會責(zé)任感要求代表、委員們完全站在社會公眾的立場上，以社會大多數(shù)人的根本利益為重，關(guān)注社會問題，了解社會問題，努力解決社會問題。在陜西“兩會”上，代表和委員對就業(yè)問題的熱議給我們提供了觀察的范例。
也只有在這種情況下，民意才能充分涌流，“兩會”的公共品性才能得到張揚，才是公眾之福。
我們已經(jīng)看到，諸如就業(yè)難和教育、物價等話題已經(jīng)進入“兩會”話語場，越來越多的與民生相關(guān)、與公平、正義相連的話題引起代表、委員們的重視，這些都是“兩會”公共品性的折射，也是代表、委員本身公共職責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膶崿F(xiàn)。
我們還要看到，有了代表、委員大量的建議，才能集思廣益，不斷獲得創(chuàng)新的力量，不斷推進民主政治建設(shè)，不斷推動社會發(fā)展。正是有了各種反對意見，才會使建議受到嚴(yán)格的審查，使它可能具有的缺點暴露無遺，從而讓“兩會”的公共品性更加堅定。
我們更要認識到，有了代表、委員的智慧，有了代表、委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——既盡代言之責(zé)，又有代言之效，民意的表達能更加切近時代的脈搏，更能推動社會的和諧發(fā)展。
愈是民意涌流的“兩會”，
愈能看到代表、委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，愈能顯現(xiàn)“兩會”的公共品性，由此，整個社會的公共理性得以提升，良性循環(huán)得以形成。我們期待“兩會”民意和現(xiàn)實的對接度越來越良性，越來越具有公共的品性。 |