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夜幕降臨，萬家燈火，
32歲的阿娟拉著5歲的兒子，緊緊地盯著過往的車輛，嗖嗖冷風(fēng)撩起她的頭發(fā)，一張瘦削的臉半是焦急半是無奈。腳前的兩大蛇皮袋橘子，她站了一整天下來，也無人問津。一位大嫂告訴我們，他們已經(jīng)連續(xù)四天在這里，每天早上五點(diǎn)半來，夜里十一點(diǎn)多鐘走，可一袋橘子都沒有賣出過。說到這里，她的眼淚禁不住直流……(1月7日《錢江晚報(bào)》)
相信誰看到這樣的情景，都會(huì)感到一種心酸。當(dāng)春節(jié)要來臨的時(shí)候，許多人都懷著美好的希望過春節(jié)，她卻在為橘子發(fā)愁、流淚。
2008年浙江柑橘產(chǎn)量達(dá)到240萬噸，比上年增產(chǎn)約20%。由于全國(guó)柑橘主產(chǎn)區(qū)普遍增產(chǎn)，國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟等因素影響，柑橘銷售形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主產(chǎn)區(qū)衢州2008年收獲了96萬噸柑橘，但目前僅售出近10萬噸，占產(chǎn)量十分之一。
由此，我們不得不想到了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然實(shí)施已經(jīng)很多年了，但發(fā)展很緩慢，保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，1982年原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開始試辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，當(dāng)年保費(fèi)收入只有23萬元，1993年達(dá)到8.3億元，但從1993年以后到2004年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐漸萎縮，到2004年農(nóng)業(yè)保費(fèi)不到4億元，按照全國(guó)目前2.3億農(nóng)戶計(jì)算，平均每戶投保不到兩元。
即使在這有限的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，險(xiǎn)種也是不全的。農(nóng)業(yè)險(xiǎn)很多時(shí)候僅僅局限在自然險(xiǎn)方面，如對(duì)臺(tái)風(fēng)、冰雹等造成的農(nóng)業(yè)損失，參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以得到賠償，而經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)很少有。2008年許多地方柑橘是豐收的，沒有受到自然災(zāi)害，因此即使參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)恐怕也得不到賠償。因?yàn)閮r(jià)格低導(dǎo)致橘農(nóng)損失并不在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償范圍之內(nèi)。
如果我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍大一些，把經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，并大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，也許會(huì)是農(nóng)業(yè)政策的一個(gè)靈活的調(diào)節(jié)。
農(nóng)業(yè)在我國(guó)還是風(fēng)險(xiǎn)比較大的行業(yè)，政府應(yīng)加大扶持力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。 |