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        教育產(chǎn)業(yè)化難以繼續(xù)推動內(nèi)需
            2009-01-08    莫之許    來源:長江日報

            1月5日,湖南省教育廳透露,通過摸底和審計核算,湖南省高校總負(fù)債120余億元。湖南省高校負(fù)債主要是因?yàn)閿U(kuò)招,自擴(kuò)招以來,共增加了80余萬大學(xué)生,相當(dāng)于建設(shè)了80所萬人規(guī)模的大學(xué)。事實(shí)上,高校負(fù)債非只湖南,此前的數(shù)字表明,全國高校因?yàn)閿U(kuò)招,欠債總規(guī)模在2000-2500億元之間。

            所有這一切,都開始于1998年,這個軟著陸的中國經(jīng)濟(jì)遭遇到了東亞金融危機(jī)的年頭。在這一年里,“保八”成了嚴(yán)峻的政治任務(wù),正是在此情況下,1998年底,經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏建言國務(wù)院擴(kuò)大高校招生,提高學(xué)費(fèi)的同時配合大規(guī)模助學(xué)貸款,以此拉動內(nèi)需。1999年6月,高校擴(kuò)招的決定正式下發(fā)。短短10年間,全國高校招生規(guī)模從1998年的108萬擴(kuò)大至2008年的約600萬。
            與這一進(jìn)程相伴的是,大約到了2002年,中國就逐步走出了1998年以來的疲軟,并迎來了多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。一般認(rèn)為,加入WTO后外向經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、積極財政政策所推動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房商業(yè)化所帶動的房地產(chǎn)及其周邊產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,共同促成了中國經(jīng)濟(jì)迅速走出疲軟并持續(xù)高速發(fā)展,此外,教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化等諸多措施所起的作用也不容忽視,它們也是內(nèi)需啟動器之一,為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供了推動力。
            從一開始,教育產(chǎn)業(yè)化就是國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的一個組成部分,在國家力量的鼓勵推動下,很快,教育產(chǎn)業(yè)化尤其是高等院校的擴(kuò)招,帶動了新校區(qū)的建設(shè)、師資的擴(kuò)大、設(shè)備的充實(shí)……而在中國特定的資源配置體系中,既然國家鼓勵引導(dǎo)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,那么,各地政府和各學(xué)院勢必充分利用這一政策超常規(guī)發(fā)展,于是就有了上述那樣直線上升的數(shù)字,龐大的需求被源源不斷地制造出來,教育產(chǎn)業(yè)化充分發(fā)揮了內(nèi)需啟動器的作用,共同促成了中國經(jīng)濟(jì)的多年榮景。而與之伴隨的,則是住房、教育、醫(yī)療日益成為最為人所關(guān)注的民生領(lǐng)域,甚至被冠以新“三座大山”的惡名。
            但是,如此啟動的內(nèi)需并非社會發(fā)展所帶來的自然增長,并沒有堅實(shí)的基礎(chǔ),從供給的一端來看,急劇的擴(kuò)張帶來的是盲目開設(shè)的系科、粗糙的教學(xué)質(zhì)量,而從需求的一端來看,是學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān)日益沉重,就業(yè)前景因畢業(yè)人數(shù)增多而越來越暗淡。既然社會不可能消化如此制造出來的大批學(xué)生,這一結(jié)果最終也必然要反饋回到學(xué)院,讓負(fù)債超常規(guī)發(fā)展的學(xué)院背上沉重的、更有可能是在日益惡化的環(huán)境下永遠(yuǎn)也無法償還的巨額債務(wù),并將風(fēng)險引向金融體系……這一由于中國獨(dú)特的資源配置機(jī)制形成的超常規(guī)投入發(fā)展模式,在教育以外的領(lǐng)域也同樣面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),甚至,這一機(jī)制的運(yùn)行及其后果,很可能正是此輪經(jīng)濟(jì)突如其來迅速收縮的主要原因。

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