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中國(guó)外匯儲(chǔ)備逐月遞增、連續(xù)破關(guān)的勢(shì)頭戛然而止了。國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司外債處蔡秋生近日公開表示，中國(guó)外匯儲(chǔ)備自2003年12月以來首次出現(xiàn)下降，已經(jīng)低于1.9萬億美元。
關(guān)于外匯儲(chǔ)備下降原因問題，現(xiàn)在有這樣幾種說法：自今年10月以來，歐元對(duì)美元匯率劇烈下跌，跌幅一度接近10%。中國(guó)外儲(chǔ)資產(chǎn)中有一部分是歐元資產(chǎn)，而外儲(chǔ)是以美元計(jì)價(jià)，當(dāng)歐元資產(chǎn)換算成美元時(shí)，其市值自然會(huì)縮水。另一個(gè)因素可能是短期資本不但流入放緩，而且有流出的可能。近段時(shí)間人民幣貶值預(yù)期強(qiáng)烈，部分資本趁機(jī)流出。金融危機(jī)下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受打擊，部分外資企業(yè)的外國(guó)母公司資金出現(xiàn)短缺，有些外資公司借助貿(mào)易、分紅等形式將資金回流母公司。近期，我國(guó)部分地區(qū)少數(shù)外商投資企業(yè)非正常撤離，應(yīng)該也是外匯儲(chǔ)備下降的原因之一。
國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，全球流動(dòng)性越來越緊缺，作為與國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為直接、緊密的外匯儲(chǔ)備不可能不受到一點(diǎn)影響。況且，單月數(shù)字的變化并不代表趨勢(shì)的逆轉(zhuǎn)。但是，如果中國(guó)外匯儲(chǔ)備以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)開始迅速下降，那就要密切關(guān)注和積極應(yīng)對(duì)了。
金融危機(jī)主要表現(xiàn)是流動(dòng)性驟然緊缺，各金融機(jī)構(gòu)都不愿意借貸和融資。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，如果這個(gè)時(shí)期商業(yè)銀行流動(dòng)性充足、市場(chǎng)不缺流動(dòng)性，特別是外匯儲(chǔ)備資金量大，最為難能可貴。大家應(yīng)該注意到，歷次金融危機(jī)包括1998年亞洲金融危機(jī)，一些國(guó)家都是外匯儲(chǔ)備上出了大問題，外匯儲(chǔ)備瞬間下降為負(fù)數(shù)，無法進(jìn)行國(guó)際結(jié)算，被迫無條件向國(guó)際金融組織借美元，例如泰國(guó)就是如此。中國(guó)常常引以為豪地說，之所以能夠從容應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊，2萬億美元的外匯儲(chǔ)備是堅(jiān)強(qiáng)的后盾之一。因此，以筆者看，如果沒有世界金融危機(jī)，純粹從外匯管理的角度來說，這種適當(dāng)?shù)南陆凳峭鈪R管理局所希望的。但是，在金融危機(jī)情況下，我國(guó)外匯儲(chǔ)備掉頭向下不是時(shí)候。因此，必須引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。
比如，必須嚴(yán)防外資特別是熱錢大舉出逃現(xiàn)象發(fā)生。密切關(guān)注中國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)外商投資企業(yè)非正常撤離導(dǎo)致的外資出逃；密切關(guān)注在華外企特別是金融機(jī)構(gòu)因總部資金流出問題而大肆抽走在華資金；還需密切關(guān)注資本市場(chǎng)里QFII等境外合格投資機(jī)構(gòu)資金變動(dòng)情況。同時(shí)，要保持匯率穩(wěn)定，堅(jiān)決防止大起大落。再者，采取非常之政策，保持出口貿(mào)易穩(wěn)定，防止滑落過快、過大，對(duì)外資企業(yè)實(shí)行適度優(yōu)惠和寬松政策。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻，在通縮抬頭下，巨額外匯儲(chǔ)備帶來的基礎(chǔ)貨幣投放壓力和風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)基本解除。這個(gè)時(shí)期，外匯儲(chǔ)備多多益善，對(duì)此，必須保持清醒認(rèn)識(shí)和頭腦。 |