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昨天上午，在靜安區(qū)委、區(qū)政府推動下，該區(qū)舉辦部分區(qū)屬企業(yè)與員工簽訂明年用工合同儀式，百余家企業(yè)的5500余名員工保住了來年的飯碗。
翻閱近期滬上報紙，類似新聞幾乎涵蓋了上海的各個區(qū)縣。置于全國層面，此類做法各地政府都在極力倡導和推動。目的只有一個，就是落實中央經(jīng)濟工作會議精神，千方百計保護好廣大員工的現(xiàn)有飯碗。保民生，首先盡量保全存量飯碗，工作思路非常對頭。靜安區(qū)做法之“新”，不只局限于明年的勞動合同提前簽訂，還在于百余家企業(yè)響亮地提出了“寧可高管減薪，也不裁減員工”的承諾。共度時艱，滬上企業(yè)就該講社會責任。
當前，就業(yè)形勢總體如何？最新官方數(shù)據(jù)援自本周二全國政協(xié)舉辦的“中國首屆人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會”。會上，人保部披露：“經(jīng)濟危機對就業(yè)的不利影響，在地區(qū)和人群上呈逐步擴大，明年將有2400萬勞動力需要安排就業(yè)。”
容我們直言，2400萬人的就業(yè)壓力，全系剛性壓力。其中，1300萬屬城鎮(zhèn)新增勞動力(包括明年及今年續(xù)轉(zhuǎn)的約700萬大學畢業(yè)生)；800萬屬于按登記失業(yè)人口統(tǒng)計的城鎮(zhèn)失業(yè)人員；另有300萬屬于“其他需要安排就業(yè)”的人員。
還須指出，根據(jù)人保部剛公布的農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀摸底調(diào)研報告的數(shù)據(jù)，因“經(jīng)濟寒流”而失去飯碗、不得已提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量已破10%。據(jù)2006年國家統(tǒng)計年報，當年底國內(nèi)農(nóng)民工總量已超過1.32億人，10%的農(nóng)民工已然失去飯碗，總量就是1320萬人。
拿上述全部引自官方公布數(shù)據(jù)加加減減，保就業(yè)已然成為明年保民生的“第一要務(wù)”。或者說，對政府、對社會、對企業(yè)，都系明年的“第一考題”。
毫無疑義，各級政府是保就業(yè)的“第一責任人”：國家層面，僅從本月中旬算起，12日,胡錦濤在遼寧考察經(jīng)濟工作時，專程到沈陽人力資源市場了解大學生求職情況;21日,溫家寶在重慶市雙福鎮(zhèn)破石村了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況；22日,溫家寶出現(xiàn)在北航圖書館,在看望和安慰之外,主旨仍然直奔大學生就業(yè)這個主題；23日，習近平主持大學生“村官”代表座談會，強調(diào)努力使大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動，此舉釋放的信號是，為紓緩大學生就業(yè)壓力，連“村官”通道都要進一步開掘……政策層面，人保部、財政部等部委22日聯(lián)合發(fā)文，提出降社保費率、暫緩繳保費、失業(yè)保險基金用于社保補貼、對不裁員企業(yè)員工培訓進行補貼等五項措施；23日，央行再次降息。這一系列政策舉措的最后落腳點，都是試圖通過減輕企業(yè)用人成本或財務(wù)成本，盡可能保護“存量崗位”。為拓寬就業(yè)做增量，在投資層面，明后兩年新增4萬億投資項目正按“劉翔速度”加緊落實，新追加投資包括擴大國債盤子的可行性正抓緊醞釀……
昨日，公安部電告各級公安機關(guān)，“對涉嫌犯罪企業(yè)正常經(jīng)營賬戶、資金，要慎用查封、扣押、凍結(jié)措施，對負責企業(yè)正常經(jīng)營的高管要慎用拘留、逮捕措施。”識者所察，公安部在此時緊急強調(diào)辦案社會效果與法律效果之統(tǒng)一，其所隱含的深意，也是為了盡量保全“存量崗位”不流失，可謂用心良苦。
前不久國家剛頒行《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》，針對當下局勢，由人保部牽頭，又一份促進就業(yè)的系統(tǒng)政策正抓緊起草。可預見，未來一個階段，為促進就業(yè)配套的財稅、金融、工商、收費政策也將圍繞減輕企業(yè)費負而相繼推出，最終指向依然落腳于保就業(yè)從而保民生。
然而，今天的政府已不是市場主體，企業(yè)才是市場主體。在大部分社會勞動力已受市場調(diào)節(jié)的現(xiàn)狀下，企業(yè)尤以勞動密集的生產(chǎn)型和服務(wù)型中小企業(yè)，同樣需要擔當保就業(yè)的“第一責任人”角色。這個角色的社會責任在于，替員工著想，替政府分憂，替社會減壓。“經(jīng)濟寒流”會否繼續(xù)加劇及還會持續(xù)多久，誰也無法確定，但可以肯定的是，至少在明年第一季度甚至整個上半年，就業(yè)壓力可能會繼續(xù)放大。危急關(guān)頭，企業(yè)為員工、為政府、為社會分憂解愁，說到底也是為企業(yè)自身積聚社會口碑，積累內(nèi)部凝聚力，為長遠發(fā)展提前打造一個好的人文環(huán)境。
此時此刻，請滬上更多企業(yè)果敢站出來，努力踐行“不裁員、不降薪、不降員工基本福利”的“三不”倡議，政府一定會在政策上為你們提供各種支持，社會輿論一定會充分肯定和褒獎你們勇于擔當?shù)呢熑我庾R，邁過這道坎，前景依然可期。
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