河北等地先后停建經濟適用房,紛紛提出以擴大廉租房保障范圍解決低收入者家庭住房困難問題。河北石家莊、山東濟寧等地擬將廉租房和經適房申請條件并軌,讓低收入者也能像低保戶一樣申請廉租房。而沈陽市正在醞釀一套經濟適用房保障新辦法,即停建經濟適用房,給享受經濟適用房保障的家庭每戶發(fā)5.5萬元的購房補貼。(12月10日《21世紀經濟報道》)
經適房通常位置偏僻、配套設施不全,再加上是有限產權,滿5年后上市交易政府還要收取一半以上的收益,可以說缺點不少。更要命的是,最近商品房降價成風,經適房的價格優(yōu)勢也在逐漸喪失,北京、廣州等地最近屢屢傳出經適房遭棄購的消息,就很能說明問題。在全新格局面前,經適房的確要求變,河北等地重廉租房輕經適房乃至給低收入者發(fā)補貼的思路,我覺得是正確的。
我國的住房保障體系目前比較復雜,有廉租房、經濟適用房、雙限房、中低價商品房等多個品種。其實按照“市場的歸市場、保障的歸保障”這個簡單思路,保障性住房完全可以不用這么復雜——買不起房的人住政府的廉租房,有條件的人就去市場上買商品房。河北等地的實踐,正在進一步讓住房保障體系變得簡單清晰起來。想象一下,一旦政府提供的保障性住房只剩下廉租房,那么,不僅“經適房被開寶馬車的人買走”等怪現象可以消除,而且政府也將能更加集中精力和資源建設廉租房,廉租房的建設力度和保障范圍也將有了更大的提升空間。
但停建經適房仍然有著相當的風險。最簡單的問題是:對低收入者的住房保障力度會不會因此削弱?在廉租房擴大規(guī)模這個問題上,政府不能只考慮經適房減少了多少套,還要考慮金融危機下新出現的低收入者和潛在的經適房申購者,廉租房的規(guī)模擴大,應該有一定的預見性,才能確保住房保障力度不因停建經適房而變小,河北打算明年新建廉租房由8萬套增加至8.5萬套,就很難完成覆蓋經適房申購者的任務。至于沈陽打算發(fā)的5.5萬元購房補貼,標準也實在太低了點。 |